渭南积极探索乡村公路养护新体制

　　本报讯 （记者 王忠杰 卢萌 通讯员 欢武）渭南市按照中

　　省有关精神，积极探索建立乡村公路养护新体制，解决了长期以来乡

　　村公路养护当中普遍存在的“县上不问，乡镇不抓，村组不管”的现

　　象，农村公路“重建轻养”的陈旧观念得到扭转。

　　过去，由于观念和体制以及资金的原因，公路的养护一直没有得

　　到足够重视，特别是乡村道路，更是失养失管，“县道县管，乡道乡

　　管，村道村管”成了空口号。从而造成一面不断地建路，一面不断地

　　补路，公路寿命普遍缩短。今年以来，渭南市按照“有路必养，有路

　　必管”的要求，积极探索乡村公路养护新体制，把乡村公路养护管理

　　纳入县（市区）上的养管范围，明确了县级人民政府是公路养护的责

　　任主体，建立了“养路费＋县（市区）财政拨款＋市以奖代补”的比

　　较稳定的公路养护投入机制。实行管养分离，养护引入市场机制，对

　　每条公路按照繁忙程度确定养护费用标准，实行分段拍卖，由专业养

　　护公司承包领养。然后由专业公司再承包到人，责任落实到人、落实

　　到段。养护费用实行考核后发放，不达标者不拨款。这个新办法很受

　　基层欢迎。目前，除了澄城完成试点外，其他各县市改革进展也非常

　　快，普遍制定各自的实施方案，对原来的养护机构进行了人员分流和

　　改革，养护费用列入了财政预算，承诺足额拨付养护费用。其中，澄

　　城和华县还在承诺的预算之外多支付了83万元和52万元。据悉，新办

　　法实施后，渭南市每年用于农村公路养护的费用将比过去增加1800万

　　元。