美国伊朗中东交锋的背后（国际论坛）

　　美国与伊朗关于伊拉克局势的大使级会谈举行在即。不久前，美国副总统切尼和伊朗总统内贾德先后走访中东国家。这两位素以“强硬”著称的领导人，在特定时间的访问及其对中东局势产生的影响，自然受到世人的密切关注。

　　切尼的行程包括伊拉克、阿联酋、沙特、埃及和约旦五国。他此行主要有两大背景：一方面，美国增兵伊拉克战略未见成效，伊安全形势继续恶化，美军死亡人数急剧增加，国会要求撤军的压力逐步增大。与此同时，美国认为阿拉伯国家不愿支持伊拉克政府，沙特国王阿卜杜拉甚至指责美军在伊是“非法占领”。另一方面，对于伊朗问题，阿拉伯国家与美国在遏制伊朗影响力、阻止伊朗获得核武器方面利益一致，但阿拉伯国家对美可能对伊动武、造成海湾局势更为动荡非常担忧，故而要求美伊直接对话。因此，切尼之行的主要话题是“两伊”问题，核心意图是寻求阿拉伯盟友的帮助，希望其大力支持伊拉克政府，加固与美在伊朗核问题上的共同立场。

　　内贾德访问的是阿联酋和阿曼两国，主要话题也是两个，一是加强双边关系，二是增强地区共识，消除地区国家对伊朗核活动及其地区政策的疑虑。内贾德此行的目的就是增强地区互信，反击美国构建地区反伊包围网的图谋。近一段时期以来，围绕黎巴嫩、巴勒斯坦问题以及愈演愈烈的地区教派冲突，沙特、约旦和埃及等国对伊朗的批评声音增大，同时对伊朗核活动的疑虑不断加深。这些国家加强了针对伊朗的地区合作，并提出各自的核发展计划。因此，改善与地区国家关系，增信释疑，分化、瓦解反伊联盟，已成为伊朗的当务之急。今年3月，内贾德已专程出访沙特，与沙特就黎巴嫩、巴勒斯坦以及伊斯兰世界团结等一系列问题达成谅解。

　　伊朗与阿联酋一直存在着领土纠纷，但近年来两国经贸关系发展迅速，双边贸易达到200亿美元，在阿从事商务和劳务的伊朗人达数十万。正竭力打造地区经济中心的阿联酋不愿看到伊朗核危机持续紧张甚至引发战争，而伊朗有意借此突破自己在海湾的这一薄弱环节。访问期间，双方决定成立双边经济混委会，进一步加强经贸合作。阿曼与伊朗一直关系良好，两国在诸多地区和国际问题上立场相似。访问期间，伊阿签署了多项能源合作协议。针对海湾国家对地区安全和核发展的担忧，内贾德再次表示愿与地区国家缔结地区共同安全合作条约。对唯一与伊朗没有外交关系的阿拉伯国家埃及，内贾德也表示只要埃及愿意，伊愿立刻与之恢复全面外交关系。

　　切尼与内贾德的中东之行在很大程度上是美伊围绕核问题和地区问题展开的新一轮交锋。今年以来，美国政要频繁出访中东，主题都是“两伊”问题，但收效甚微。对于美伊即将举行的伊拉克安全问题双边会谈前景，虽然外界普遍并不乐观，但布什政府从先前拒绝与伊朗对话到如今不得不“屈就”，对伊朗而言，可算是赢了一个回合。

　　（作者为中国现代国际关系研究院中东室主任）