“国资系”金融大跃进 国家电网急步进入保险业

　　“国资系”金融大跃进国家电网急入保险业

　　本报记者 崔帆

　　国家电网成立保险集团公司，是“国资系”企业将产业资本与金融资本紧密结合的范本，此举或将为保险资金直接投资基础设施行业摸索道路

　　“国资系”中的“巨舰”——国家电网公司正以空前的速度驶入保险业。

　　5月22日，国家电网公司旗下30家控股公司正式在北京联合发起成立英大泰和人寿保险股份有限公司，注册资本为6亿元人民币。

　　《财经时报》获悉，这仅是国家电网进入保险业的“一篮子计划”的开端，由其发起的保险集团公司，也已获中国保监会批准。

　　目前，保监会已批准设立中国人寿（601628.SH，2628.HK）、中国平安（601318.SH，2318.HK）、中国人保（2328.HK）等8家保险集团公司，国家电网发起设立的保险集团公司，排行“第九”。

　　据记者了解，国家电网旗下的保险集团公司成立后，将利用自身的行业优势，实现产业资本与金融资本的结合，以及实现电力电网建设和保险资金投资渠道拓宽的双赢。

　　国资急进

　　各路资本目前似乎对保险业均趋之若鹜，相较而言，“国资系”的步伐更快。

　　2004年，保险监管机构在尘封审批大印8年后，批准18家中资商业保险公司筹建，但他们近半数“难产”。这是因为，多数保险商资本没有到位，导致新公司停滞不前，甚至分崩离析。

　　保监会主席吴定富曾经证实，获准筹建的民营保险公司“国信人寿”因资金流向不明、高官离职而被注销。

　　因此，保监会主席助理袁力曾明确表示，未来，保监会审批筹建保险公司两个最基本的条件是：必须具有战略投资目的，且有可持续出资能力。

　　袁力的表态，引来一大批“国资系”企业向保监会抛出“橄榄枝”，这包括中石化、中海油、国家电网等一批经济实力颇为雄厚的国资企业。

　　《财经时报》从保监会获悉，国家电网是在2006年12月5日向保监会递交发起成立英大泰和寿险公司的申请材料后，进一步提出申请成立保险集团公司。

　　“国家电网对保险业并不陌生，其控股的保险经纪公司已运作多年，积累了丰富的风险控制与保险管理运作经验。成立保险集团公司后，可以进一步优化风险管理结构，降低投保成本，提高经济效益，支持电网发展。”保监会相关人士认为这是国家电网能够获批成立保险集团公司的原因。

　　国家电网拥有目前国内最强的保险中介机构——长安保险经纪公司，其经营范围涉及电力、航天、金融、运输、桥梁等多个领域，业务规模居国内同业第一。

　　在业界看来，长安保险经纪公司将成为未来国家电网保险集团公司拓展保险市场的发展平台。

　　自保模式

　　《财经时报》从国家电网保险集团公司筹备组获悉，保险集团公司成立后，将利用自身的行业优势，实现产业资本与金融资本的紧密结合。

　　在筹备组相关负责人看来，借助保险平台，国家电网公司可以实现电力资源和保险行业的优势互补，保险可以为电网建设和安全运营保驾护航，电力建设亦可推动保险公司的业务发展。

　　“要将自身的行业优势和金融资本紧密结合，国家电网最佳的途径就是采用自保模式。”

　　首都经济贸易大学金融系副主任庹国柱教授认为：“实际上，目前世界500强的企业中，有80％都采用自保模式，他们成功地实现了产业资本和金融资本的结合。”

　　所谓“自保”模式，是指本身并不从事保险业务的公司或企业，旗下成立控股的保险机构，为其母公司提供保险服务。

　　根据公开披露的信息显示，国家电网自保资源丰富，其拥有49家全资、控股公司及单位，并代管西藏自治区电力公司。

　　再拓投资渠道

　　“通过组建保险集团公司，可以为中国的电力电网建设筹集长期发展资金，还可以为保险资金直接投资基础设施行业摸索道路。”保监会资金运用部的负责人认为，国家电网成立保险集团公司有双重意义。

　　在国际上，电网、道路、桥梁等基础设施投资是各家保险公司争抢的“香饽饽”，因为投资基础设施行业相比股票等权益类投资，风险要小一些。

　　按照目前保监会对保险资金投资基础设施作出的规定，保险公司必须通过信托或委托模式间接投资基础设施，并要求投资资金的比例不得超过上一年度末保险公司总资产的15％。

　　这意味着，保险资金投资基础设施的资金不仅有限，而且操作程序很繁琐。

　　但繁琐的背后，有一定的道理。在保监会资金运用部的负责人看来，保险公司进行基础设施投资面临着一定的风险，最突出的就是流动性风险，因为基础产业建设周期长，资金耗费大，收回投资的时间也很长，短期内很难收回投资成本。

　　“而国家电网成立保险集团公司后，能采用产业与金融相结合的方式，将流动性风险降至最低点。或许，新的保险集团公司成立，能为保险资金直接投资基础设施行业，打通实践的渠道。”