司马义·铁力瓦尔地:严格执行机构编制管理

　　新疆机构编制工作会议5月28日在乌鲁木齐召开。自治区党委副书记、自治区主席、自治区机构编制委员会主任司马义·铁力瓦尔地在会上讲话要求，各级机构编制部门要认真贯彻中央、国务院的有关精神，进一步加强和完善机构编制管理工作，严格执行机构编制管理“五不准”规定，突出重点，深化改革，狠抓落实，为促进新疆经济社会又好又快发展提供体制机制保障。

　　自治区党委副书记、自治区常务副主席杨刚主持会议。自治区领导韩勇、白志杰等出席会议。

　　司马义·铁力瓦尔地指出，机构编制工作在推进政府职能转变、优化社会管理和公共服务方面担负着重要责任。各地各部门一定要充分认识机构编制工作的重要性，按照中央和自治区的要求，严格控制行政和事业机构编制，加大监督检查力度，加快机构编制管理法制化建设，积极稳妥地推进行政管理体制改革和机构改革，不断提升机构编制管理水平。

　　司马义·铁力瓦尔地强调，必须严格执行机构编制管理“五不准”规定：不准超编进人，不准擅自设立内设机构和提高内设机构级别，不准超机构规格、超领导职数配备干部，不准越权审批机构编制，不准上级业务部门干预下级的机构编制。各级机构编制和纪检监察部门要按照中央编办和监察部的规定，整合监督资源，切实抓好机构编制的监督检查，共同维护纪律的严肃性和权威性。要坚持依法行政、依法管理，按照中央要求，结合自治区实际，研究制定具体的管理措施和办法，加强机构编制管理。要建立机构编制实名制、机构编制公开和考核评估等制度，不断提高法制化建设和管理水平。

　　司马义·铁力瓦尔地说，要统筹处理体制改革与经济发展、社会稳定的关系，积极稳妥地推进乡镇机构改革和事业单位改革试点工作。各地州市也要实施选一个县扩大试点，为全面推进乡镇机构改革奠定基础。试点工作要紧紧围绕转变职能这个关键，抓住整合改革乡镇事业站所这一难点，严守乡镇机构编制总量不增和确保社会稳定两条“底线”，积极稳妥地推进乡镇机构改革试点工作。事业单位改革要切实解决布局结构不合理、服务职能不清晰、机制不活、效益不高等突出问题。今年要扎实推进地州市事业单位机构编制清理规范和分类改革试点工作，为自治区事业单位分类改革工作探索路子、积累经验。

　　司马义·铁力瓦尔地最后要求，要自觉增强大局意识、责任意识、统筹意识和服务意识，抓住关键性、难点性问题，积极探寻治本之策。当前，要着重研究落实科学发展观的体制机制保障问题，研究教育、医疗、环保食品和生产安全监管、国有资产管理以及文化等领域的体制改革问题，研究如何强化各级政府社会管理和公共服务责任问题，积极推进行政管理体制改革和政府职能转变。（记者郭复兴）

　　（来源：新疆日报）