三年为何管不住烧

　　昨天烟雾迷城再现庐州，记者在走访中发现，禁烧区出现零星火光，非禁烧区更是大面积焚烧秸秆，受此影响，合肥城区空气质量为轻度污染。政府划定禁烧区、基层干部严防死守、中介公司收购秸秆，尽管出台这么多措施，合肥市蓝天城却再次遭受到污染。

　　禁烧区范围会扩大吗 ？

　　非重点禁烧区大面积焚烧秸秆，给合肥市今年禁烧工作带来极大的阻力。合肥市农委一名工作人员昨天苦笑着告诉记者：“这两天一直在禁烧区重点巡查，都没发现什么大问题，没想到肥东靠近巢湖等地的非禁烧区一把火，又让合肥市漫起雾来！”

　　禁烧政策实施三年以来，重点禁烧区的范围不断扩大。据了解，去年仅有16个禁烧区共23万亩。今年合肥市政府又在原有的基础上新增了3个禁烧点，禁烧面积扩大到37万亩。然而，昨天肥东等地的非禁烧区农民焚烧秸秆，加上昨天刮东南风，大量的烟雾吹向城市上空，合肥再次烟雾迷城。

　　合肥是否会再次扩大重点禁烧区呢？合肥市农委能源办主任李祥告诉记者，扩大禁烧区，意味着人力、精力、财力都得相应增加。每年合肥市花在禁烧工作上的补贴经费达到上百万，如果再次扩大禁烧面积，财政负担比较重。其次，现在基层干部人手紧张。如果扩大禁烧区，无论是基层干部，还是农委、环保的督查人员，都无法兼顾得过来。再次，禁烧区范围扩大，意味着秸秆回收的数量也应相应增加，目前来看，今年的5万吨秸秆，也只有3万吨秸秆找到了明确出路，如果再多出个几万吨来，出路问题更加严重。

　　禁烧区农民偷着烧

　　尽管禁烧区大部分农民有了禁烧意识，但仍然有一些农民偷偷烧秸秆。瑶海区一位禁烧干部告诉记者，有的地方一条田埂之隔，一边划定是禁烧区，一边划定是非禁烧区，两边农民待遇完全不同。一边的农民必须将秸秆挑到堆放点，然后派专人看守，另一边的农民一把火就把秸秆给烧了。这样一来，禁烧区的农民心里就有意见了，他们看到对面的农民可以烧秸秆，自己的禁烧意识逐渐淡化。所以一到晚上，趁工作人员不注意的时候，有些农民就偷偷烧了，有时候几处火光一起亮起来，他根本来不及跑去劝阻。

　　还有一些农民，由于家中缺少劳动力，没有办法把秸秆全挑到堆放点，只好一把火烧了了事。

　　秸秆收购仍成难题

　　尽管今年康拜公司准备收购3万吨秸秆，但整个禁烧区将产出5万吨秸秆，仍有2万吨秸秆找不到出路。另外，3万吨秸秆也未必能在短短的十几天内被全部收购。

　　合肥市农委工作人员告诉记者，今年采取逐片集中收购的方法。现在包河区禁烧区的秸秆收购已经基本完成，40台打捆机正准备转到肥东集中收购。但是，还没有轮到被集中收购的禁烧点，已经堆放了大量秸秆，有些农民迟迟等不来打捆机，又担心天气下雨，所以心急之下，这两天就有可能放火焚烧。

　　秸秆禁烧，路在何方？

　　秸秆禁烧实施三年以来，情况有所好转，但烟雾迷城的状况仍然不能彻底解决。

　　合肥市农委能源办主任李祥表示，该市农委所有督查组昨天全部在禁烧区内巡查。目前的办法只有在禁烧区内死看硬守，要求基层所有禁烧工作人员加大力度，尤其是加大夜间巡查。另外督促中介公司加大收购速度，在第一时间把田间的秸秆搬运走。对于非重点禁烧区大面积焚烧秸秆的状况，农委也十分为难，将来不排除扩大禁烧区或者设定限时禁烧区的政策，来减少焚烧秸秆的现象。

　　本报记者　何薇