高考生扛不住夜市骚扰 开封家长联名上书要休市

　　开封 家长联名上书“休”了夜市

　　今报记者 吴兴明 实习生 杨强

　　通宵达旦的夜市小吃，是开封市民的一道美味，也是开封古城的一道风景。但为了万千高考学生不受夜市噪声影响，开封人决定第一次启动“高考休市”。

　　5月24日，开封10名家长向市工商局夜市分局联名上书，请求高考期间夜市休市，给考生创造一个安静的考试环境。很快，开封市工商局夜市分局作出决定：处于居民区的丁角街夜市，高考前两天提前收摊，高考期间休市两天。“这开了开封夜市史上休市的先河”。

　　居民区里的夜市 本来就很惹人烦

　　今年3月中旬，开封西司广场夜市因水系工程搬迁至丁角街居民区时，就曾遭到一些居民的反对。

　　63岁的崔老太是丁角街的老住户，据她和周围的居民介绍，当初夜市搬来时，在他们的强烈反对下，主管部门承诺夜市在凌晨1点结束，但随着夏天到来，夜市结束的时间越来越晚。“一天晚上，我被外面的吵闹声惊醒，往楼下一瞧，大街上零零散散还有几家摊点在营业，我看了看表，时间是凌晨4点钟。”崔老太说。

　　还有居民抱怨说：“除了噪声外，夜市摊上煎炸、烧烤的油烟也非常大，临街的窗户晚上都不敢开。夏天开不了窗户，家里像火炉一样，闷得慌。”

　　5月26日晚上，记者在丁角街夜市看到，在熙熙攘攘的人流中，水果、冷饮、小吃等摊点几乎占满了整条街道，各种叫卖声此起彼伏。丁角街东西走向，两旁几乎全是居民楼。记者大致数了数，在不到1000米的街道上有100余个摊点。按每个摊点每晚接待30名客人算，这条街道每晚的人流量至少在3000人以上。“自从夜市搬过来后，我们就没安生过，噪声、污染、垃圾、臭水……更有甚者，一些前来光顾夜市的客人，经常在居民楼道随地大小便。”居民许先生说，“丁角街紧邻包公湖，夜市没有搬来的时候，一家人经常在傍晚出来散散步。现在每天下午五六点就开始堵车，大街被挤得水泄不通，再加上刺鼻的油烟味、遍地的垃圾，我们已经很少出去散步了。”

　　高考生扛不住夜市骚扰 只好在外面租房“避难”

　　“周围环境变糟糕了，只要主管部门肯下工夫进行改造，我们可以耐心等待。”许先生说，但对于居民楼内即将参加高考的学生而言，他们等不起，他们迫切需要一个安静的环境。“这附近有许多高考生，我儿子的高三同学就有7人。”许先生的儿子，是开封高中的一名高考生，夜市搬来后，全家的生活都被打乱了。许先生无奈地告诉记者：“原先孩子住在临近街道的卧室，夜市搬来的第一天晚上，孩子就没睡着觉。第二天，我马上把他的卧室换到了北边的房间。我们家就两居室，我和爱人搬到临街的房间住后，也常被吵得睡不好。”

　　许先生的儿子晚上放学回家时，正好是夜市的高峰期。为避开夜市，他总是绕行，回家得多用一半的时间。许先生说：“多走一段路是次要的，关键是浪费时间，消耗体力，再加上晚上经常休息不好，肯定会影响学习。”

　　许先生的儿子告诉记者，以前上学或放学，他经常是与附近的六七个同学一块儿走，但是因为夜市晚上太吵，现在其他几个同学都选择了住校，有的甚至在学校周围租房子住，只有他一人还在来回跑。“高考就要开始了，你们想过给孩子租房或者让孩子去亲戚家‘躲’一下没有？”记者问许先生。

　　许先生说：“想过，但人的适应能力有差别，换一个新的环境，孩子不一定能适应得了，所以不如不换。”

　　10名家长联名上书 请求高考期间休市

　　今年我省的高考时间仍为6月7日、8日，随后就是中招考试。记者从开封市招生办了解到，今年该市报名参加高考的考生有4万余人。现在大部分高考生都已经进入调整阶段，充足的睡眠显得尤为重要，但丁角街夜市，却让周围面临高考的学生和家长忧心忡忡。

　　高考一天比一天近了，比考生更急的是家长。5月24日，许先生等10名丁角街高考生的家长，联名向开封市夜市工商分局的领导上书，请求高考期间让夜市休市。信的内容如下：

　　我们是丁角街的居民，因夜市的设置确实给我们的生活和工作带来很多烦恼和不便，嘈杂的噪声让我们不能入睡，呛人的油烟让我们不能开窗，摊位和垃圾让我们出入不便，尤其严重的是影响到了孩子的学习！如今高考临近，这是关系到孩子的前途和命运，乃至全家幸福的大事。为此，我们强烈请求在高考期间，让夜市休市，还孩子们一个安静的学习和休息环境。

　　管理部门作出决定

　　首次因高考而休市

　　27日上午，开封市夜市工商分局办公室主任李文胜说，局领导对这封信非常重视，召开会议研究对策，及时出台了一些措施。

　　李文胜说，新出台的措施规定：6月4日、5日，丁角街夜市只营业到晚上10时30分，工商人员将全员上岗，阻止食客猜拳行令、大声吵闹，到时由西司夜市工商所强制拉闸断电，所有夜市经营户必须收摊。6日、7日晚，丁角街夜市休市，在此期间，工商人员将全员上岗，现场执法。“这是夜市首次因高考休市，需要提前宣传，不然到时工作肯定被动。目前，西司夜市工商所已印制了不少宣传卡，这些宣传卡很快会发放到经营户和消费者手中，争取能让他们都满意。”李文胜说。

　　昨晚，记者在丁角街夜市走访了几位经营户，他们大多都对此规定表示理解。“现在的孩子多是独生子女，高考是影响孩子一生的大事，我觉得休市两天可以理解，钱是赚不完的，再说，谁家没有孩子呀！”一位卖碳锅鱼的经营户说。但也有经营户提出：“我们每月要向相关部门交一定的费用，一天不出摊就是一天损失，家里上有老下有小，也不容易呀。”

　　对此，李文胜说，此前从没有过类似的规定，休市对经营户肯定会有一定的影响，但不会太大，因为夜市一般是周六周日外地游客多，而休市时正好避开了这个时间，“为了孩子，相互理解一些吧”。

　　“黑夜市”噪声扰民

　　市民可拨打110报警

　　据了解，在开封未经批准的“黑夜市”也“星罗棋布”，其中在10个经营户以上的就有15处。这些“黑夜市”也有设在居民区的，这些夜市的噪声扰民问题由谁来监管呢？

　　昨天，记者致电开封市环保局环境监察支队，韩副支队长说，建筑施工和工业企业噪声是他们的管理范围，夜市噪声属社会生活噪声，不在他们的治理范围。

　　开封市公安局治安处处长高幸福说，目前该局已与市政府签订协议，高考期间，该局负责看管、押运试卷，也负责考点保卫和安全巡逻，夜市噪声不在职责范围。不过，高幸福处长说，高考是全社会都在关注的大事，到时如确有“黑夜市”经营太晚、吵闹声过于扰民现象，市民可拨打110报警，警方会采取一定的治理措施。

　　特别提醒

　　开封15处夜市正常营业

　　据了解，目前，经开封市政府批准、由工商部门监管的开封夜市有16处，共有经营户933户。高考期间，除了丁角街夜市外，其他15处夜市正常营业。

　　李文胜说：“开封市工商局夜市分局2006年7月1日成立，下设6个基层工商所，共有基层监管人员31人。

　　高考期间，所有工商人员晚上都上岗，像消费者比较熟悉的鼓楼夜市等，都会照常营业。”

　　郑州 半夜睡不着想打人

　　高考快到了，昨晚10点，郑州市政府联合二七区政府、市执法局、市环保局，检查二七区工地噪声扰民情况。检查人员检查了亚星盛世小区、街坊人家小区等6个建筑工地，在大学路和陇海路交叉口康桥华城8号楼工地，执法人员堵住了一辆正倾倒混凝土的搅拌车。工人正在对倾倒出来的混凝土打夯，噪声非常大。

　　看到检查人员到来，工地对面交运集团家属院的一位张先生冲向正在搅拌车旁边操作的民工，要他们停止作业。张先生说，这个工地从去年7月开工以来，每天24小时施工，他每天只能睡三四个小时。张先生越说越激动，冲向在搅拌机旁操作的民工，想要“教训”他一下（如图）。

　　最后，二七区执法局机动大队执法人员现场监督该工地停工，并表示以后将加大夜间巡查力度，保证高考学生和市民有一个安静的环境。 今报记者 刘长征／文 沈翔／图

　　洛阳 学校旁“大喇叭”揽客影响备考，最高罚5万

　　25日，洛阳市环保局下发通知，要求从本月25日起至6月14日，在全市范围内开展噪声专项执法整治行动。“学校周围，只要商贩大喇叭揽客，影响高三考生备考的，最高罚5万！”洛阳市环保局相关负责人强调说，此次整治的重点是市区内的施工工地、居民小区、学校所在地周边的噪声污染。对在商业活动中发出高噪声或娱乐场所未采取有效防治措施致使噪声超标的，区（县）执法机关可处10000元以下罚款，市级执法机关可处50000元以下罚款。

　　6月7日~15日，洛阳全市所有工地每晚10时至第二天清晨6时，不得进行施工。高考当天，所有考点附近的工地能停工的尽量停工，不能停工的白天禁止使用噪声大的工具。

　　洛阳市4家单位举报电话：洛阳市环保局12369（昼夜），洛阳市建委12319（昼夜），洛阳市公安局110（昼夜），洛阳市文化局12318（白天）。 记者 李娟娟

　　许昌 发现噪声污染直接拨打110举报

　　27日上午，许昌市环保局的相关负责人介绍说，中、高考期间，许昌暂停夜间施工作业的审批；中、高考期间，噪声敏感建筑物周围（学校院内及周围200米范围内）不得进行建筑施工作业。同时，他们还会同建设、公安、交通等部门，对各类工业、建筑、交通和社会生活噪声污染防治实施监督管理。

　　在此期间，许昌市环保局开通24小时值班电话2161423接受市民投诉，市民也可以直接拨打110举报，他们接到110转来的投诉后将马上处理。 记者 韩争强

　　平顶山 两天高考时间禁止建筑施工

　　平顶山市环保局与行政执法部门联合下发通知，凡在建成区范围内从事建筑施工作业的单位，6月7日～8日，全天24小时禁止从事任何建筑施工作业。未按要求进行施工的，将责令其改正并给予处罚。

　　平顶山市环境监察支队举报热线：（0375）3990331和12369。记者 慕嘉烜 实习生 温亚斌

　　商丘 歌厅深夜“号叫”考生“避难”亲戚家

　　“离高考没几天了，孩子精神高度紧张。现在我们这个小区夜里零点以后，附近工地照常施工，游乐场歌声嘹亮。孩子睡不好觉只好搬到姥姥家住了。”27日下午，家住商丘市团结路天伦小区的吴芬女士气愤地对记者说。

　　27日晚上11时许，记者来到天伦小区。小区东侧是商丘市白云游乐场，游乐场四周布满了各种夜市、露天歌厅。到了零点，露天歌厅依然歌声嘹亮，附近的“天伦花园”工地灯火通明，塔吊仍在“嗡嗡”工作。

　　商丘市环保局环境执法支队一大队一位姓杜的执法人员告诉记者，他们接到居民投诉后到达现场，先下达“告知书”，然后再下达“处罚决定书”，如果当事人拒不执行决定，可以申请法院强制执行。但他们没有强制执法权，也无法现场扣押物品，所以执法很难，噪声也很难治理。白云游乐场和“天伦花园”工地噪声问题一年来有多人投诉过，现在对他们的处罚程序正在进行中，至于什么时候能制止，很难说出具体时间。记者 陈涛