深圳房地产升温 国土资金收入突破200亿

　　从今年起，深圳市政府将把全市土地出让金净收益的10％用于公共租赁和廉租房建设，解决困难群众住房问题，今年已安排资金1.27亿元。昨天（29日）下午，市四届人大常委会第十二次会议对市政府提交的《深圳市2006年度国土资金收支及使用情况的报告》进行了分组审议。

　　国土资金大涨

　　去年，受清缴地价欠款、房地产市场持续升温等因素作用，深圳市国土资金收入大幅增加，首次突破200亿元，达到历史最高水平。记者从《报告》中获悉，2006年深圳市实际供应土地2258.75公顷，完成计划的80％。其中，城镇建设用地1115.24公顷，独立选地址项目用地1143.51公顷。城镇建设用地包括：住宅用地148.9 7公顷，城镇公共服务配套用地468. 21公顷，产业用地498.06公顷。截至2006年12月31日，全市国土资金实际收入207.4亿元，这是历史上首次突破200亿元，远远超过年初计划的115.86亿元。

　　房地产市场持续升温是国土资金收入大幅增加的主要原因之一。

　　《报告》称，去年房地产市场持续升温，特别是宝安、龙岗两区土地市场成交旺盛，特区外收入占全市国土资金收入比重再创新高。

　　此外，加大了清缴低价欠款的工作力度，增加了存量土地收入的来源，以及增加了经营性土地收益，也是国土资金收入大幅增长的主要原因。

　　今年投8亿改造城中村

　　《报告》提出，2007年全市国土资金计划收入195.81亿元，略低于去年实收数；相应安排支出195.81亿元，其中市本级计划支出152.2 3亿元。

　　今年支出项目中增加了城中村改造扶持资金、公共租赁及廉租房建设资金两个新项目。为支持城中村改造，市城改扶持资金每年约需支出3亿元，2007年计划安排了8亿元，主要考虑到由于城中村改造扶持资金管理办法尚未出台等原因，导致2005和2006两年的市城改扶持资金未能下拨，故今年的8亿元包含了过去两年的项目。

　　同时，根据市政府《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》，每年将全市土地出让净收益的10％左右，用于公共租赁及廉租房建设。结合市政府文件精神，参照市国土部门的最新测算结果，计划安排1.27亿元。

　　去年支出向基础设施倾斜

　　国土资金支出规模去年也达到较高水平，全市共130.9亿元。其中，市本级国土资金支出继续向基础设施领域倾斜，比上一年增加较多，保证了深圳市重点项目建设。主要有：城市规划、设计等前期费用1.7亿元；福龙路、鹏湾工业区等征地拆迁补偿13.1亿元；切块给发改部门用于土地开发、道路等市政工程、配套工程共25亿元，譬如东部沿海高速、深南路路面修缮及交通改善工程、地铁3号线等；政府储备用地管理0.4亿元；地质灾害预防及整治0.6亿元；城市化专项贷款及各种政策性支出等。

　　《报告》认为，从长远来看，深圳是个土地资源严重缺乏的城市，随着全市可建设用地储备的日趋减少，可供出让的土地将越来越少，同时随着追缴地价欠款工作的深入，地价欠款存量也渐趋缩小，因此未来国土资金收入将难以持续增长。与此同时，虽然去年结余不少，但由于城市化转地贷款规模较大，需从以后的国土资金中归还，加上举办大运会需庞大资金，因此，今后的国土资金投资仍存在一定资金压力。（编辑：冯怡驹）

　　（记者曾妮）