洛阳办龙门石窟调价听证会 门票可能涨到160元

龙门石窟总能吸引大批游人(本报资料图片)

听证会现场

　　洛阳举行龙门石窟调价听证会，代表们一致同意涨价游龙门石窟可能得多掏钱了

　　有三种方案等待审批，最高调至每张160元

　　洛阳龙门石窟身价要涨了，从景区申报的方案上看，门票最高时可能要涨到160元每张。

　　昨天18时，随着洛阳市发改委副主任、物价办主任王虎力宣布：龙门石窟票价调整听证会圆满结束，代表们一致同意涨价，但具体实施哪种涨价方案，还得等省发改委审批结果，时间大约三个月。

　　［三种方案］

　　门票每张最高涨到160元

　　昨天下午3时，龙门石窟票价听证会正式拉开序幕。

　　听证会上，龙门石窟管理局局长李振刚阐述门票调整理由是：作为国家5A级旅游景区、历史文物与自然景观天然结合的综合性景区，目前门票价格太低。门票价格与景区品位不对等。他认为，门票价格过低，易让外地游客误认为“景区档次不高，景区不值一看”，景区价格的观赏价值无法得到体现。景区因自然与人为的因素破坏严重，需要投入大量的资金进行抢救性保护。

　　其申请洛阳龙门石窟门票调价三种方案，根据方案，门票价格每张最高为160元。

　　第一种方案 门票由现在每张80元涨到120元。涨幅为50% 。

　　第二种方案 门票设淡、旺季两种价格，淡季(12月、1月、2月)门票涨到90元，其余为旺季，门票涨到120元。平均涨幅为31.2% 。

　　第三种方案 门票设淡、平、旺季三种价格，淡季(12月、1月)为80元，平季(2月、3月、10月、11月)门票涨到120元，其余4月~9月为旺季，门票涨到160元，平均涨幅为46% 。

　　［现场表态］

　　听证代表一致同意涨价

　　整个会议进行了近4个小时，参加会议的19名代表一致同意门票涨价，不同的是，代表们对三种方案各执一词。其中一名代表支持第一种方案，第二、第三及代表自己的方案，各占代表总人数的1／3。

　　王虎力最后说，龙门石窟门票涨价已经获代表同意，但具体执行哪种方案，还要向洛阳市政府作出汇报，然后经省发改委审批通过，这个过程，大约需要三个月。

　　［有人质疑］

　　“听证代表产生范围不合理”

　　韩海萍作为消费者代表同意涨价外，她有自己的观点：“听证代表产生范围不合理、不合法。”她说，申请方的三种调价幅度都已超过国家调价幅度的基本原则。她认为淡季的价格应不变，为80元一张（12月、1月、2月），旺季门票价格可上升为100元一张。

　　韩海萍提出：“材料中显示市发改委受省发改委的委托召开这次听证会的，既然听证会的主体是省发改委，那么听证会代表的产生范围至少应该是本地代表（限于河南全省）、外地代表限于河南省外（包括港澳台），而本次听证会省外的代表只有一名，不具广泛性。”

　　针对韩海萍提出的问题，洛阳市发改委副主任、物价办主任王虎力解释说：龙门景区在洛阳市，受影响的应是洛阳群众，代表的产生理应洛阳人参与，作为消费者代表中的6位代表，其中2名来自外地，占消费者代表总数的1／3，合情合法。

　　［有人批评］

   为完成创收任务而涨价

　　至于该景区提出的申请门票涨价的理由，有些代表有不同观点，“不要把门票当成地方政府的经济发展的政绩，要把有限的资金用到维护文物资源上来”。

　　记者从龙门石窟管理局内部工作人员了解到，这些代表的担忧并不是捕风捉影。在该局的一份《龙门石窟管理局2007年宣传促销工作计划》上写道：“龙门石窟的门票与国内其他各景点相比价格偏低，如果门票价格调整为120元，旅游收入可能会增加，年底完成经济目标任务就能够实现。”

　　那么，洛阳市委、市政府到底给该景区下达了多少任务呢？材料上说：“在去年旅游人数130万人的基础上需增加20万人，平均每月增加1．7万人；在去年旅游收入7300万元的基础上需增加1300万元，平均每月增加108万元。”

　　同时，材料上还有一句话：“请市委、市政府放心，我们一定要变压力为动力，努力工作，克服一切困难，确保年底实现市委、市政府下达的经济目标任务。”

　　［专家看法］

   门票价格上调要谨慎

　　河南科技大经管学院旅游教研室主任孙艳红认为，龙门石窟的保护是第一位的，在保护人类这个珍贵的遗产上是需要巨大的费用的，而目前的情况下来自政府的财政拨款非常有限，主要依靠自身的门票收入获取资金。因此龙门石窟要想加大对这一世界文化遗产的保护力度，提价是必然趋势。

　　孙艳红表示，要充分估计环境资源饱和对旅游带来的影响。一旦出现接待的饱和，甚至出现超负荷接待的话，就要考虑提价来控制数量，或者是分流，设法把游客分流到其他的参观点，或者采取行政的手段，限制车辆的进入。

　　孙艳红说，价格上调是有刚性和弹性之分的。如整个产品的弹性不大的话，上涨的空间就比较大。如产品的价格弹性大的话，涨价可能会事与愿违。洛阳龙门石窟具有唯一性、不可替代性，所以这一景点被称为刚性的景点，这类刚性的景点只要门票价格上涨在情理之中，就不会带来太大的危险。但一些弹性大的景点盲目跟风涨价，有可能造成游客量的急剧下降，所以龙门景点门票涨价要谨慎。

　　商报记者胡志强／摄

　　■商报记者胡志强