广东佛山：治安考核扣1分 罚镇长1200元

　　镇（街）和村（居）领导干部年度考核治安管理占35分，每扣1分镇委书记和镇长收入就要被扣掉1200元。昨天，佛山南海区召开新闻发布会，介绍南海在社会治安综合治理方面推出一系列新举措，并制定量化考核制度，每年考核结果与镇（街）和村（居）领导的收入挂钩。

　　全区治安黑红绿三级预警

　　据《南方都市报》报道，据悉，南海公安分局从2004年开始，推行黑、红、绿三色预警机制，这三色代表每个派出所辖区的治安情况，效果良好。南海区委、区政府决定，将这一考核机制推广到每个镇（街），实施综治、维稳、流管工作三级预警制度，建立区考核镇（街）、镇（街）考核村（居）的两级考核机制，镇（街）和村（居）的领导干部的收入将直接与当地治安状况挂钩。

　　南海区委常委、政法委书记、南海公安分局局长刘坚明介绍，目前已制定了严格的量化考评体系，主要根据治安报警、强制戒毒、交通事故死亡人数、群体性事件、越级上访和办理暂住证等内容，综合评估各镇（街）辖区的综治、维稳、流管工作，根据不同的状态发出相应的预警。其中，绿色预警信号表示正常，综治、维稳、流管工作不需要做大的调整，完成各项工作任务的压力不大。红色表示形式趋于严峻，完成各项任务有一定困难，相关工作措施和重点应该作相应的调整。黑色表示形势严峻，在短期内难以掌控，完成各项任务困难较大，相关部门需对本地治安状况给予高度关注。

　　南海区副区长冯永康告诉记者，黑、红、绿三色预警地图将在镇（区）和村（居）悬挂，时刻监督当地的治安管理工作。若有镇（街）辖区内治安状况连续一个季度都呈现黑色预警，镇委、政府领导要到区委、区政府说明情况，而在年终考核中，治安状况更是与镇（街）和村（居）两级所有领导干部的收入直接挂钩。

　　治安考核占干部考核35％

　　冯永康说，目前南海区对镇（街）领导干部的考核主要是三个方面的内容：经济发展指标、约束性指标和社会管理指标。前两个是目标责任指标，只要社会经济发展达到规定指标即可，社会管理指标则采取100分制，实行具体的量化管理。在社会管理的100分里，治安管理由去年的20分增加到35分，比较早前考核时的8％－10％更是大幅增加。

　　刘坚明介绍，社会管理包括治安、环保等方面的考核，其量化指标有1000多个，现在光是治安就占到35分，可见治安管理所占比例之重大。35分包括当地综治、维稳、流管等多个具体的内容的评估，并根据相关指标发布相应的颜色预警。

　　冯永康举例说，社会管理的年终考核100分是与每个领导干部的收入直接挂钩的，每扣1分，镇（街）和村（居）主要领导的收入将被扣掉1200元，一般干部的收入将要被扣600－1000元。

　　刘坚明说，对治安管理的量化评分，像治安报警等，在110报警中心就可以统计当日数据，不需要镇街报上来，这样就有效避免了作假情况的发生。他举例说，若采取立案数统计的话，则存在人为因素，得出的数据也就不够客观。因此在制定相关规定的时候，南海区委、区政府也充分考虑了这方面的因素。

　　刘坚明说，这是南海治安管理举措的一个重大突破，在社会综合治理方面是一个历史性的改革，将促进对社会治安齐抓共管局面的形成，改变以往公安机关单打独斗的局面。(蓝辉龙　淼森　国良　学军)

　　（来源：新华网广东频道）