国家行政学院教授汪玉凯:“和谐社会主义”是中国民主新模式
文 华阳生
中共十六大以后,新领导人看到了政治体制改革的重要性,但没有马上出击,而是从思想准备、理论准备、民意准备开始来重塑信任。
国家行政学院教授汪玉凯坦言,他目前正在进行的课题正是关于和谐社会主义的研究,这一概念与其基本架构已经获得党内外许多学者的认同。以下是《亚洲周刊》专访汪玉凯教授的谈话摘要。
中国能否笑到最后?
记者:最近一些海外及国内各大媒体报道中,都频繁涉及民主改革的话题,所以给外界的感觉,在关于政治改革方面已经有了明确的目标和举措。从十六大以来,它的整体背景是什么?
汪玉凯:我的一个基本判断是,中国经过29年的改革开放之后,在政治、经济和社会方面的发展成就非常大。我要先举一个例子,从这个例子中我们可以发现并探讨一些问题。
去年,我去匈牙利考察,匈牙利的一些政府官员和专家学者在和我们交流时,都阐述了一个重要观点,就是1990年对他们很重要,如果没有那年的政治变革,匈牙利后来就不会加入欧盟,甚至经济和社会不会发展这么快。
他们对中国的经济发展很羡慕,认为中国经济发展非常快,很值得关注。但他们对中国的政治还是有很大的担忧,他们的意思是,你们中国的路能走多远?
我当时说,俄罗斯、东欧和中国,过去都是社会主义阵营的一分子。苏东剧变后,中国仍然坚持社会主义道路,就像两个巨人在笑,谁能笑到最后?我觉得,有可能这两个巨人最终都笑到最后。
如果中国这个巨人能笑到最后,可能在世界上的价值影响会更大。它可以证明,世界上的国家治理模式不完全是西方的那种模式。
中国的改革策略非常清楚
记者:这个意思就是说,中国现行的这种制度,其实也可以作为一种新型的民主模式,也可以成为跟西方民主相并行的一种国家治理模式?
汪玉凯:我们讨论的是,中国的这种体制能走多远?我的基本判断是,不是说不能笑到最后,问题是我们必须要改造这种体制,使这种民主政治的结构,能成为我们国家的老百姓都能高度认同的一种国家治理结构。
改革开放以后的30年,中国的改革策略非常清楚,就是以经济体制改革为主轴,来推动其他改革。
每一次经济体制改革的深入,都会对政治和行政改革提出很多新的要求。政治和行政改革实施后,又为经济体制改革的进一步深化扫清障碍。
十六大以后,新一代领导人从两个思路着手,他们看到了政治体制改革的重要性,但上任后并没有马上出击,而是做了大量准备工作。
首先是要获得老百姓的认可和支持,所以它的第一条思路就是四个字:“重塑信任”,即重新塑造社会公众对党和政府的信任,重新塑造政府和党的公信力。
关注民生重塑信任
记者:“重塑信任”都是通过哪些措施进行的?
汪玉凯:首先通过解决民生问题,来重新取得老百姓对党和政府的信任,没有这个信任,什么改革都不可能被推进。
它的具体表现是,强调“立党为公,执政为民”,“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。
从行动上说,过程很低调。他们以亲民、亲和、清廉的形象出现,这是新一代领导人的一种策略。几年下来,重塑信任获得了重大的成功。
胡锦涛这种执政理念和采取的种种措施,被称为胡锦涛的“新三大法宝”——以人为本的科学发展观、以人为本的和谐社会以及和平发展。
记者:惩治腐败是不是也是措施和策略之一?
汪玉凯:这就是第二条思路。在重塑信任的时候,对高官腐败严厉惩治。如果没有这些惩治,重塑信任是不可能的,要让群众看到具体的成果,比如程维高、陈良宇等案。
严惩腐败方面,采取了几大举措。包括制订党内监督条例、对主要部委的纪检监察垂直管理、对地方派出中纪委巡视组。至少在制度层面,这是大大往前推进的。
从党内民主到人民民主
记者:政治体制改革的主要内容是什么?目前都有什么步骤?
汪玉凯:第一个方面,改革的整体策略是从党内切入,从扩大党内民主开始,再往社会上辐射,即从党内民主到人民民主。其二,通过十七大的筹备,扩大党内民主。比如有可能扩大党内重要职位的选举。其三,增强民主党派的参政力度。比如致公党的副主席万钢担任科技部的正部长。以后各个民主党派将会在政府担任更重要的职位。
中国特色社会主义最终可能演变成一种和谐社会主义。也就是说,我们保留、吸收科学社会主义学说中被证明是真理的东西,再吸收中国传统文化中“和谐大同”的文化理念,汲取各方面优秀的成果,重新塑造出一个新的、中国化的民主模式,最终将会上升到和谐社会主义。我认为这是未来中国的第三条道路。
(香港《亚洲周刊》)
(本版言论不代表本报观点,仅供参考。文章均有删节)
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