布什提长期战略应对气候变化
新华社供早报特稿 美国总统布什5月31日在华盛顿发表讲话,就如何应对气候变化提出美国的“长期战略”,称将邀请全球15个主要温室气体排放国在减排问题上设立长期目标。但批评者表示,布什是在“拖时间”。
着眼长期目标
根据布什的计划,美国将和十余个其他国家一道,从今年秋天开始,在明年年底前举行一系列会议,设定减排温室气体的长期目标。
美国方面尚未最后确定将邀请哪些国家与会。美联社说,与会的15国将包括美国、日本、俄罗斯、加拿大、欧洲其他主要工业化国家以及印度、中国等发展中国家。澳大利亚和韩国也可能在受邀请之列。
布什在讲话中坚持,具体的减排比例应由各国自行掌握。他说,在长期目标基础上,各国可根据本国的能源现状和未来能源需求设立中期减排目标,以及具体减排措施。“我们将建立一个强有力的透明机制,衡量每个国家的表现”。
美国官员说,布什的提议着眼国际减排协议《京都议定书》“到期后的世界”。《京都议定书》第一承诺期2012年就将到期。布什称,有必要设立一个温室气体减排的新全球框架。
布什在“拖时间”?
不少批评者认为,布什提出“长期目标”的用意在于设立难以强制执行的宏伟计划,而不是实实在在的减排额度。更有人认为,布什就是想“拖时间”,不想在2009年初离任前采取任何实际行动。
美联社援引自然资源保护委员会气候政策部门负责人戴维·多尼格的话说,就算能召集温室气体排放大国来开会,布什也难以服众,因为美国自己都没有设立减排的具体目标。
多尼格说:“这简直让人感到窘迫,连世界三大石油公司呼吁的减排措施都比白宫更严格。”
美国众议院议长南希·佩洛西则一针见血地指出布什计划的问题所在,由各国自行掌握的减排比例不能解决全球变暖问题。她说:“这一计划没有突出这一问题的紧迫性,世界其他国家早就意识到了这一点。”
给八国峰会“捣乱”?
布什这番讲话发表于将在德国召开的八国集团首脑会议前数日。气候变化将是这次会议的重要议题,而布什的提议与欧盟希望达到的目标有很大出入。英国《卫报》评论说,布什的讲话等于“杀灭”了八国集团内部达成对抗气候变化协议的希望。
欧盟轮值主席国德国在峰会前针对气候变化问题提出了“2度目标”,即全球平均气温即使不降,上升幅度也不能超过2摄氏度。要达到这一目标,全球温室气体排放量到2050年时必须比1990年时的水平降低50%。
美国政府已明确表示不会赞成德国的提议。美方坚持,减排不能统一设限,不赞成交易温室气体减排指标。不过布什在5月31日的讲话中称,他的新计划“将对在德国的会谈有所帮助”。
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