伊欧会谈未打破伊核僵局 双方商定再次会谈(图)

　　伊朗首席核谈判代表、国家最高安全委员会秘书拉里贾尼，与欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳，5月31日在西班牙首都马德里就伊朗核问题举行了新一轮谈判。会谈未能取得实质性进展，双方力图打破伊核僵局的努力再次受挫。不过，双方商定两周内将再次会谈。

　　5月31日，在西班牙首都马德里，伊朗首席核谈判代表、最高国家安全委员会秘书拉里贾尼（右）与欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳在会谈后举行联合记者招待会。当日，拉里贾尼与索拉纳就伊朗核问题举行了会谈。索拉纳在会谈后表示，会谈取得了一些进展，双方商定两周内继续会谈。新华社/路透

　　联合国安理会1747号决议规定的60天宽限期，已于5月23日结束。国际原子能机构总干事巴拉迪当天向安理会和机构理事会提交的报告认定，伊朗不仅未能暂停与铀浓缩相关的活动，相反还增加了用于铀浓缩的离心机数量，扩大了核燃料生产规模。对此，美国在深表不满的同时，一方面强化了对伊朗的军事威慑，另一方面积极推动安理会加大对伊朗的制裁力度。欧盟虽然在加大制裁力度方面支持美国立场，但还是希望通过谈判打破当前的伊朗核问题僵局，决定同伊朗重启谈判。面对伊朗核危机的持续和升级，国际社会深感忧虑，希望尽快化解这场危机。伊朗和欧盟的此次会谈，就是在这样的背景下进行的。

　　众所周知，伊朗核问题是当今世界上最难解决的国际难题之一，其死结就在对立双方缺乏互信。伊朗一再声明，自己的核计划只用于和平目的，决不搞核武器，而和平利用核能是《不扩散核武器条约》赋予签约国的正当权利，伊朗决不放弃；美国则圄于同伊朗的长期敌对关系，从不相信伊朗的承诺，一口咬定伊朗是在和平利用核能的掩护下秘密开发核武器，这将对世界和平与中东地区的稳定构成威胁。国际原子能机构则多次表示，该机构至今没有证据确定伊朗核计划的和平性质，当然也无法证实它的军事目的。因此，美国和西方决心凭借自己的强大优势压伊朗完全弃核，以防患于未然。

　　这次伊欧核会谈的无果而终，当在情理之中。因为伊朗核问题目前尚未到最后摊牌的时候，缺乏互信的伊朗和西方均无作出较大妥协和让步的思想准备。

　　从伊朗方面来说，跨过核门槛、成为中东地区的核大国，是其既定方针。伊朗领导人甚至已把发展核计划同国家利益和民族尊严联系在了一起，不达目的誓不罢休。况且，1747号决议的制裁和美国的军事压力，伊朗尚能承受。因此，伊朗目前绝不会放弃铀浓缩及其相关活动。伊朗总统内贾德5月26日重申，伊朗决议捍卫本国和平利用核能的权利，不会在这个问题上后退一步。就在动身前往马德里的时候，拉里贾尼再次明确表示，伊朗不会停止铀浓缩活动。

　　然而，要求伊朗暂停铀浓缩活动，恰恰是是西方国家在这次会谈中对伊朗的核心要求。就在伊欧会谈的前一天，在德国波茨坦召开的8国集团外长会议以主席声明的形式向伊朗发出了最后通牒，敦促它立即暂停铀浓缩活动，否则8国集团成员国将推动安理会对伊朗实施更加严厉的制裁。伊欧会谈当天，美国国务卿赖斯又在维也纳表示，如果伊朗愿意遵守安理会有关决议，暂停铀浓缩相关活动，美国准备同其就任何问题展开谈判。事实上，8国集团的主席声明和赖斯的表态，已为参加伊欧核会谈的欧盟代表团设定了谈判底线，即伊朗必须暂停铀浓缩活动。而这一条，也是伊朗目前最不能接受的。在这样完全对立的情况下，会谈要想取得突破，恐怕比登天还难了。

　　其实，伊朗核问题僵局并非绝对无法打破，伊朗核危机也不是完全不能化解。不过，这要求双方在长时间的接触中逐渐建立互信，并作出必要的相互妥协。国际权威核机构领导人巴拉迪先生早已提出了一个务实的建议。他说，为了打破伊朗核问题僵局，可以考虑在国际原子能机构严格核查和伊方承诺不建立工业化铀浓缩生产体系的前提下，允许伊朗从事有限的且用于研发目的的铀浓缩活动。不过，这一建议，遭到了美国和部分西方国家的强烈反对，伊朗倒是有所考虑。据西方媒体日前援引一位欧盟官员的话报道，在拉里贾尼和索拉纳4月份的安卡拉会谈中，伊朗曾经暗示以部分停止铀浓缩活动来打破目前的核问题僵局。但遗憾的是，美国和西方国家对此并未予以重视。

　　令人欣慰的是，举世瞩目的伊欧马德里会谈虽然未能打破伊朗核问题僵局，但也未把谈判的大门关死。拉里贾尼和索拉纳都表示了继续努力的意愿，并商定在未来的两周内再次举行会谈。看来，和平化解伊朗核危机的希望，仍然存在于逐渐强化制裁和不断进行谈判的过程之中。（新华社世界问题研究中心研究员唐继赞）