“特别费”标准口径首度一致 马英九案柳暗花明

4月3日，马英九在法庭外被记者包围。当日备受岛内各界关注的前台北市长马英九“特别费”案首次在台北地方法院开庭，马英九出庭应讯。

　　从宽认定可为全台“首长”解套

　　对于岛内争论不休的“特别费”认定标准，台湾“法务部”、“审计部”和“行政院主计处”近日首度口径一致，马英九“特别费”案似乎走向“柳暗花明”。

　　对于“特别费”领据部分，“行政院主计处”第一局局长陈瑞敏6月1日表示，“首长特别费”具领后，主计单位不会继续追踪，也不会问有无剩余或要求缴库，这是对“首长”的信赖原则，自惯例上有“特别费”开始，“我们就尊重‘首长’，从宽认定。”

　　据台湾媒体报道，“司法委员会”同日邀请相关“部会”，针对“首长特别费”执行情形及支领、核销方式进行说明。

　　国民党“立委”黄德福质询时指出，“特别费”没有用完，“主计处”会不会要求缴回或保留？“审计部”副审计长林庆隆表示，预算若没有执行完毕，年度终了应该缴库，但可办保留。

　　亲民党“立委”沈智能提出，“特别费”不需要领据的一半，一旦领走后，在主计账里面，需要在会计上表达用途吗？陈瑞敏表示，没有要求注明未使用情形，“这也形成了惯例，钱领走后不会留下账册记录。换句话说，钱领走了个人怎么样花，我们就不得而知。”

　　不少人将“特别费”几乎领光

　　台湾“审计部”5月31日公布的支领“特别费”情形，前“行政院长”谢长廷、前台北市长马英九、“立法院长”王金平、“司法院长”翁岳生等21人，“特别费”都直接拨入个人账户。

　　报道说，在调查的百余人中，只有谢长廷在担任高雄市长任内的“特别费”支领有两种方式，分别为拨入个人账户及具领支票。

　　这次“审计部”公布的是1999年到2006年各“部会首长”及台北、高雄市长支领“特别费”的情形，共有121位“首长”支领“特别费”共3．1亿多元（新台币，下同），其中检具原始凭证报支有1．6亿多元，领据方式报支有1．3亿多元。

　　“审计部”相关人士表示，不少人的“特别费”可以说是领得“淋漓尽致”，几乎领光光，也有在需要原始凭证部分及用领据提领部分，数目掐得刚刚好，只差一元。

　　公布的数据显示，21个直接拨入个人账户的人中，几乎均来自历任“立法院”、“司法院”、台北、高雄市长及环保部门“首长”；领现金的人最多，有71人；而具领支票的则只有7人。

　　标准一致能否对马英九有利

　　针对公布领款方式是为因“特别费”案遭起诉的前台北市长马英九解套的质疑，台湾“审计部”发言人王永兴说，由于“立委”的强烈要求，他们才会公布“首长特别费”支领情形，至于是否对马英九有利，他不得而知。

　　国民党“立委”要求“法务部长”施茂林说明自己的状况。施茂林表示，我连我到底有多少钱都搞不清楚。

　　据“审计部”公布的数据显示，谢长廷在担任高雄市长期间，1999年1月至8月，以具领支票的方式处理，1999年9月至2005年1月，改拨入个人账户。

　　由于谢长廷需要原始凭证领的钱少于需要领据部分，国民党“立委”吴志扬讽刺谢长廷“太贪心。”他说，谢长廷连需原始凭证的部分都用不完，为何另一半用领据的部分一定要用完。马英九刚好相反，反而比较正常。若要挑官员毛病，这些人才贪心，要抓应该抓谢长廷。(特约记者　任海鸣)　（来源：人民日报海外版）