适时出台燃油税 研究开征环境税

　　国务院印发节能减排综合性工作方案“十一五”主要污染物排放量减少10％

　　据新华社北京6月3日电新华社6月3日受权发布《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（以下简称通知）。通知说，国务院同意发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

　　《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。

　　《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1．22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。

　　《方案》共分10大部分，包括40多条重大政策措施和多项具体目标，涉及控制高耗能高污染行业过快增长、加快淘汰落后生产能力、完善促进产业结构调整的政策措施、积极推进能源结构调整、加快实施10大重点节能工程、加快水污染治理工程建设、推动燃煤电厂二氧化硫治理、多渠道筹措节能减排资金、实施水资源节约利用、推进资源综合利用、强化重点企业节能减排管理、积极稳妥推进资源性产品价格改革、完善促进节能减排的财政政策、加强政府机构节能和绿色采购等。《方案》指出，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策。适时出台燃油税。研究开征环境税。

　　国务院办公厅通知

　　公共建筑夏季空调不低于26℃

　　据新华社北京6月3日电 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为进一步落实《国务院关于加强节能工作的决定》精神，促进科学使用空调，节约能源资源，减少温室气体排放，有效保护环境，经国务院同意，现就严格执行公共建筑空调温度控制标准有关问题通知如下：

　　所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。各地可在确保符合上述要求的前提下，根据当地气候条件等实际情况，进一步制订具体的控制标准。各级国家机关要带头厉行节约，严格执行空调温度控制标准。

　　通知要求，切实落实空调节能管理措施。严格执行空调能效标识制度，严禁不合格的高耗能空调进入市场。加强对空调的节能诊断，实施合同能源管理，及时分析能耗状况，根据节能需要和用户承受能力，采取加装变频器等方式，积极实施空调节能改造。要改进空调的运行管理。

　　通知要求，各级节能主管部门要会同有关部门加强协调指导，把机关办公楼、宾馆、写字楼、商场、超市等空调使用大户作为重点，做好温度控制的监督检查工作，公开处理违反国家节能管理和环保法律法规的典型案件。

　　通知要求，倡导广大家庭合理控制空调温度，使之成为每一位公民的自觉行动。