宜春林区防火告别“干部打火、群众观火”怪圈

　　新华网南昌6月4日电（记者林艳兴、凌馨）山上着火，干部打火，群众观火，领导恼火……这曾是我国各地林区由于产权不清造成的“防火怪圈”。如今，随着集体林权制度改革的推进，三级联动森林“防火墙”的构筑，这种“防火怪圈”正在江西宜春林区消失。

　　不久前，这个市的万载县柴田村发生过一起森林火警。与以往不同的是，县、乡干部接到报警赶到现场时，山火已经被村里20多名村民扑灭了，过火面积仅2亩多。“这要在过去，损失肯定不止这么一点。”村党支部书记龙齐恩说，“林改后，大家齐心协力，防火灭火容易多了。”

　　2005年，宜春全面铺开了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、综合配套”为主要内容的林业产权制度改革。两年来，全市93万公顷山林分到了90万户林农手中。林农成了山林的主人，造林护林积极性高涨。但千家万户分散经营给森林防火带来了新的难题。为此，宜春市创新森林防火机制，积极构筑三级联动的森林“防火墙”。

　　——群众队防火。铜鼓县大槽村外出务工农民杨勇今年春节回家，到山上一看发现自己的山没人动，还听说经常有人会上山巡查，最近专门致信村委会说“协会办了件大好事，解决了农民的后顾之忧”。按照群众自愿自主自治、经费自筹自管自用的原则，目前宜春全市拥有4000亩以上山林面积的村庄都建立了以防火为主的“三防”（防火、防盗、防病虫害）协会，由林农组成管护队伍，长期巡山护林，林农称“三防”协会是设在家门口的森林“110”。

　　——专业队灭火。全市投入上千万元在10个县市区和2个风景名胜区组建12支专业森林消防队，每支森林消防队定编30人。宜春市林业局副局长王诗真说，以前森林火灾主要靠乡村干部扑灭，没有专业设备，方法不当，组织分散，容易引发人员伤亡。现在成立了专业队，不仅灭火快，减少了损失，也更安全。专业森林消防队成为森林安全的“保护神”。

　　——应急队控火。除了专业队，宜春林区乡镇还都组建了森林防火应急分队，由年轻干部、退伍军人和民兵预备役等组成，每队30－50人，发挥其运距短、地形熟的特点，在专业森林消防队到达之前控制火势，配合专业队清理余火、看守火场。

　　“三级联动”构筑的“防火墙”取得明显效果。据统计，有着100多万公顷森林面积的宜春，2006年度森林防火期内仅发生4起森林火灾，过火面积27公顷，森林火灾发生率、受害率、控制率分别比近5年平均值下降85％、92％和50％。

　　（来源：新华网）