教育部称今后五年学校收费将稳定在06年秋水平

　　改进高校人事管理制度

　　[新京报记者]规划里讲到改进高校人事管理制度，这块教育部在教师人才管理方面有什么具体的措施？　

　　[韩进]这与高等教育的指导方针是相关联的。

在“十一五”规划经过认真学习和思考确实可以发现这样一种思想，在高等教育发展过程中，在“十一五”期间确定的发展方针是以提高质量为重点。高等学校数量的增加，高等学校建设规模的迅速增长应该是高等教育发展过程当中以规模发展为重点的一个特征，这个在过去一段时间，尤其是上世纪末和本世纪初的那个时间段，我们国家高等教育的发展在表征上确实有这个特点。　

　　[韩进]但是从“十一五”期间，从“十一五”规划纲要规定的指导思想来看是要限制这些事情。并不是说我们国家高等教育的规模已经完全能够满足老百姓的需要，但这个阶段从我们国家经济社会发展的需要来看，我们需要适当地稳定规模，控制一下发展增长的幅度，把发展重点放在质量上来。这是基本出发点。并不是说设定这个点以后就是以前发展的太多了，这个不是必然结论，可能有这种情况。　

　　[韩进]至于在建设上的奢华，不排除有这种情况，但是从总体上说，我们说在过去一段时间，高等教育以及高中阶段的教育规模迅速发展的过程中，建设速度确实很快，但总体上说是建设了满足教学、科研、学生生活的必要教学条件。个别有这种情况，大家也注意到，大门建设的不必要大了，教育部反对。从办学角度说我们不允许追求奢华、不注重实效的倾向，但是并不能用这些为我们过去一段时间的发展做一个总结，这是不正确的，有这种情况我们坚决反对，但是今后更加突出的要考虑把重点放在追求质量上的提高，而不是去做表面上的文章。　

　　[韩进]至于教师管理上的改革，“十一五”规划纲要里面做了原则的表述，这里面专门有一段，但从工作的角度说还需要进一步布置。　

　　进一步普及九年义务教育

　　[中国经济导报记者]到2005年我国普及九年义务教育人口覆盖率和初中毛入学率超过95%，进入全面普及阶段。在此次规划纲要当中看到，“十一五”期间相关指标继续增长，其中初中毛入学率2000年95%增加到2010年的98%。随着这个指标的增长，工作的难度是否会进一步加大？需要付出努力是否会越来越多？　

　　[韩进]答案是肯定的，就跟你做俯卧撑一样，第99个和第100个最不好做。　

　　进一步推进教育公平

　　[中新社记者]规划里写到若干所高校，什么样的学校？？第二，在推进教育公平方面有哪些具体部署？　

　　[袁贵仁]通过“十一五”的努力，使一批若干所大学成为世界知名大学和过去提出的一流大学，这里面没有实质性的区别。因为一流大学从全世界来看并没有统一的标准，不同的学科、不同的学校是不一样的，我们寄希望于我们国家有一些比如说文科大学和世界文科大学比是一流的，我们也希望有一批职业过等学校也是世界一流的，我们甚至期盼我们的民办高校也是世界一流的。这是一个总体概念，我们希望通过若干年努力把各项工作落实。　

　　[袁贵仁]首先是在学科上要成名，我们特别强调一条就是有一批学科在世界是比较有名气的，这个是有可比性的。现在有各种民间的包括学术机构给大学排行榜，这个只是作为一个参考，并不作为学校的总体评价体系，但从国家建设来说，我们确实需要建设若干所一流大学，首先要建设一大批一流的知名学科，首先要培养、引进和造就一大批知名的学术带头人，这是我们努力的方向。希望我们国家在学科排名上走在全世界前面，这是坚定不移的目标。我想表达的意思就是这个一流是各级各类学校，并不是哪一个学校。　

　　[袁贵仁]关于教育公平方面，这是我们今后工作的重点，是我们要努力实现的一个重要目标，教育公平涉及到很多方面，我们想首先要给所有学生提供公平的机会，我想这是一个基本原则。从目前来看，应当说义务教育阶段解决了，基本上能够使他们有学可上。在高中阶段我们提出80%的目标，特别是加大了职业教育，这对很多农村学生来说，他们有更多的进入职业教育的机会，高等职业教育也是我们发展的目标，现在是22%的毛入学率，经过“十一五”，我们希望达到25%，给更多的学生提供入学的机会。　

　　[袁贵仁]所谓公平就是给各方面的人提供公平的准则，就是在制度、原则大家是一视同仁的。公平不仅仅是政策一样，还要有倾斜。对一些由于历史原因、客观原因形成的，过去叫做这个地区、这个群体还有些困难，我们对他们不是采取和发达地区一样的政策，我们要有倾斜，这也是我们表现公平的方面。对家庭经济困难的要倾斜，对那些有残疾的人，我们不会用一个标准要求他们，我们要给他们特殊照顾，使他们在社会主义大家庭里也能够享受到应当享受的教育权利。　

　　[袁贵仁]我们现在提出区域内平衡，我们希望通过“十一五”努力，使各个方面差距越来越小，特别是对那些困难群体，包括家庭困难的、进城务工子弟问题等，因为他们从起点来说、从客观来说就和别的孩子有不足，我们希望对他们帮助。　

　　起草《考试法》

　　[北京晨报记者]第一，在“十一五”规划提到要依法治教，在五年当中推进教育部、高教法等的推动工作等一系列法律的起草工作。因为在这几年之中一直谈到一系列的法律起草修订工作，目前这些法律进展到什么了阶段？在2010年可能会有一个什么样的期待？　

　　[北京晨报记者]第二，在“十一五”规划中谈到加强学生的心理健康教育和珍爱生命教育，切实提高学生健康水平，坚持健康第一，目前包括大学生以及小学生的心理健康问题不容忽视，在加强心理教育方面的教育形式是什么？是否要走入课堂之中？　

　　[教育部政策研究与法制建设司副巡视员柯春晖]立法任务党组提出的，就是五修四立，目前文本提到督导条例。目前进展情况是这样，应该说几个法律的修改和新的法律制定工作都有时间表，目的进展情况是这样，《教育法》修改后的文本已经报国务院法制办，其他几项法律的修改工作还在进行之中或者说已经列入了日程。法律的起草工作是这样，考试法和考试教育体系的起草工作目前正在积极进行之中，其他几个法律前期的调研工作、研究工作目前也正在积极之中。

　　[教育部高校学生司副司长姜钢]研究生创新选拔机制涉及到几个层面，一个是硕士，一个是博士，现在高等教育，特别是研究生这个层次特别强调创新的培养，目前教育部相关司局都在和高等学校一起共同研究如何在今后研究生培养过程中选拔优秀创新人培养，目前有关选拔机制方案也正在积极研究过程中。　

　　关注学生心理健康

　　[姜钢]心理健康也是学生思想道德教育工作中的重点，由于当前社会竞争比较激烈，由于当前发展速度比较快，由于现在社学的孩子多数是独生子女家庭，没有经过很多的社会锻炼机会。因此，孩子们心理健康方面有一些欠缺，有时候很小的一件事情就有过激行为，不光中小学生，包括大学生。这个问题已经引起各个方面的关注，现在大中小学都注重心理健康教育，我们在大学里要求，各大学都设立心理健康、心理咨询专门部门，已经开始培训培养心理健康指导老师经常测试，经常给学生咨询和指导。更重要的，解决学生心理健康需要加强社会集体活动，使孩子们，包括大学生们能够更多的接触社会、接触同学，得到更多的关爱。　

　　[姜钢]包括孩子处在青春期，包括春天这个季节容易产生一些抑郁，有些问题加强引导之后，过了孩子的年龄阶段和这个时期，可能就把这个问题解决了。过去我们对心理健康教育不是特别重视，甚至认为伪科学，目前这件事情已经摆到我们重要的工作日程里面来，也就是说从学习上、工作上、生活上更多的关爱每个学生，及时了解他们的心态情绪加以正确引导，使他们更多的融入到学校这个大家庭里，享受到更多的关爱，使他们能够度过这个时期困扰他们的一些各种问题，有些问题并不是很严重，但他可能一时想不开采取过激行为。　

　　[姜钢]希望这方面也得到媒体的积极支持，现在心理健康问题我们已经引起重视，但并不是全社会最重要的群体，为什么大家觉得学生比较严重呢？因为学生是一个特殊的群体，就是大家对孩子看得比较重，对学校的工作比较关心。因为整个社会处在这个阶段，竞争比较激烈，发展迅速，各种压力比较大。因此，在这个阶段里，各个群体都会有一些心理不健康的。　

　　[姜钢]另外，我们国家和国外相比，我们的心理健康不是差的，因为我们有辅导员队伍，工作是比较细的。像美国的枪击事件，肯定是心理问题。所以我们支持一些学校开展心理健康教育。每年5月25号作为高校心理健康日，各个学校都组织一些活动，把它变成一个长效机制，使每个学生在学校里既学好，又能够愉快、健康，比较幸福。　

　　[王旭明]这样一个内容丰富，政治政策性非常强的教育未来五年发展纲要，下一步我们将通过一系列的活动，包括提供新闻背景材料，包括提供专业人士的采访，包括请一些理论专家写文章等等，对未来中国教育事业发展的纲领性文件进行解读，已经要求各级教育部门认真学习贯彻教育事业发展“十一五”规划纲要，明天教育部还将专门召开座谈会，进一步部署和学习这样一步纲要。　

　　[王旭明]新闻发布会到此结束。

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