在规划编制期间，中央政治局积极学习，并专门讨论了教育问题，胡锦涛总书记作了关于教育的重要讲话。在规划纲要编制期间，国务院常务会议两次讨论教育问题。温家宝总理四次在中南海举行座谈会，邀请各方面的专家、学者和领导干部座谈教育问题，发表重要讲话。陈至立国务委员一直非常重视和关心规划纲要的编制工作，她多次听取规划编制工作的汇报，亲自主持会议对规划纲要逐字逐条进行了审议和讨论。所以整个规划的制定，是在中央领导的亲自关心和直接领导下进行的。
规划纲要的核心和主题就是在科学发展观的指导下，坚持教育优先发展，促进教育公平。具体地说，科学发展观是“十一五”时期教育的根本指导思想，发展和公平是“十一五”时期教育的两大根本任务或者是目标。也就是说，“十一五”时期，我们要在科学发展观的指导下，一方面要抓发展，一方面要抓公平，这是两个根本任务，也是两个根本目标，也是科学发展观和和谐社会对教育的两项根本要求。如果用一句话来说，是否可以这样来表述，“十一五”时期，我们要在中央领导下，努力推进教育优先发展、科学发展、公平发展。
从“十五”高教投入的总体走势看，温家宝总理176次常务会议上通过的国务院关于建立健全普通本科高等职业学和中等职业学校、家庭经济困难资助体系的意见，在这里面已经明确，
在今后五年，各级各类学校收费标准除特别规定外，一律稳定在2006年秋季水平。高等学校也不例外，五年内高等学校的学费、住宿费都不能调整。
在工作目标上，整个规划内容更加注重国家大局和经济社会发展全局。这里包括四点：
1.从实施科教兴国、人才强国战略和建设人力资源强国的要求出发，提出了持续、健康发展的目标。
2.从构建社会主义和谐社会出发，提出协调发展的目标。
3.从推进经济社会又好又快发展要求出发，提出了全面发展目标。
4.从建设创新型国家的要求出发，提出了建设高水平大学，提高高校创新能力的目标。
在工作措施上，我们更加注重针对性和时效性。首先是明确突出了政府发展教育的责任，这是一个重要措施。规划纲要提出要保障人民享有良好的教育机会，这是政府义不容辞的职责。政府职责主要有三方面——
加大教育支持力度 保证家庭困难学生的受教育机会 规划纲要提出加大对中西部农村地区、边疆地区的支持力度，强调东部要支持中西部，城市要支持农村，同时要解决好进城务工子女接受义务教育的机会，要规范学校的收费行为，坚决制止教育乱收费，保障学生和家长的合法权益。要维护高等学校招生工作的公开、公平、公正，给每个考试的学生提供一个平等的机会和平等原则。
这几年教育经费投入确实有了很大增加，比如2005年，教育经费总量已达到8418亿元，其中财政性的是5161亿元，每年增长幅度都在15%—16%，甚至是18%。所以财政拨款增长幅度更高。从这几年教育经费增长幅度来看，今后可能会进一步加大，我们认为实现4%的目标可能性是非常大的。
在高等教育发展过程中，在“十一五”期间确定的发展方针是以提高质量为重点。高等学校数量的增加，高等学校建设规模的迅速增长应该是高等教育发展过程当中以规模发展为重点的一个特征，这个在过去一段时间，尤其是上世纪末和本世纪初的那个时间段，我们国家高等教育的发展在表征上确实有这个特点。
发布会要点：
(责任编辑：王伟)
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