十项措施解决七大环保瓶颈

　　本报讯（记者李翔）记者从昨天召开的市环保推进委第14次会议暨创建国家环保模范城市动员大会上获悉，经市政府批复决定，上海将开展创建国家环保模范城市活动，力争2009年创模成功。

　　为了组织落实国务院关于《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》，国家环境保护总局于1997年开展创建国家环境保护模范城市活动。

　　上海市委市政府历来对环境保护工作高度重视，自2000年开始滚动实施“环保三年行动计划”，为本市创模奠定了良好的基础。创模期间也是本市第三轮环保行动计划的实施期。通过本轮环保三年行动计划的实施，上海将基本还清环境历史旧账，从而为创模奠定扎实的基础。

　　对照国家32项创模指标，上海的环保工作还存在七大瓶颈和难点，其中包括污水治理设施和能力还有缺口、生活垃圾资源化和无害化处置能力存在较大的差距、机动车尾气污染还没有从根本上形成长效的控制管理办法、城市噪声问题比较突出、部分河道还存在黑臭现象；城乡环境存在较大差异、资源节约与循环利用尚未形成实质性的突破等。为了解决这些瓶颈问题，确保在2009年实现创模目标，市环保部门已经制定了四个方面的十项措施：

　　第一方面是加快环境基础设施建设，进一步提高城市发展水平。具体措施是加快污水厂网建设进程，确保城市生活污水二级生化处理率达到80%以上；加快生活垃圾减量化、资源化、无害化进程，确保生活垃圾无害化处理率达到85%以上。

　　第二方面是坚持以人为本，严格控制污染，进一步提高环境质量水平。具体措施是建立机动车污染控制长效管理机制，改善中心城区空气环境质量；加大噪声污染控制力度，将交通干线噪声降到70分贝以下；加大水源保护和建设力度，提高集中式饮用水水源地水质达标率；加大河道整治力度，2009年全面消除黑臭，并确保国控断面水质不劣于来水水质。

　　第三方面是加强示范引导，探索城市废物减量和循环利用的有效途径。具体措施是加快污水厂污泥无害化处置工程建设；大力推进循环经济。

　　第四方面是继续加强环境管理和宣传，进一步提高城市管理水平。具体措施是加大城市卫生管理力度，整体提高城市卫生水平；加大环保宣传力度，更好地营造全社会共同关心参与环保的良好氛围。