宁夏积极拓宽劳务输出渠道扩大输出规模

　　人民网银川6月5日电 记者周志忠报道：宁夏积极拓宽劳务输出渠道，在对劳务输出重点方向进行比较分析后，决定采取积极步骤和多种措施扩大劳务输出规模，切实增加农民收入，确保大旱之年灾区群众生活有着落，确保社会稳定。

　　一份由宁夏回族自治区劳动和社会保障厅最新提供的资料显示，加强闽宁扶贫开发对口劳务协作有着广阔前景，适合宁夏中年女性和只掌握农业生产技能的人员从事劳务的新疆等地区，吸纳务工人员有着巨大潜力，自治区内季节性用工和服务业用工存在较大空间。

　　宁夏与福建是对口帮扶省区。作为闽宁互帮互学扶贫协作的一项重要内容，十年来，宁夏共向福建各类用工企业组织输送劳务人员5万余人（次），目前稳定在福建的宁夏务工人员达3.5万人。福建制造业用工一直有着较大缺口，又特别渴求经过培训的人员，尤其欢迎宁夏人员赴闽务工，态度非常明确，有多少要多少，只要经过培训，来多少接受和安排多少。因此，宁夏青年到福建务工就业前景十分广阔。

　　地多人少、劳动力缺乏的新疆，每年建筑行业劳动力缺口在25万人左右，铁路和公路建设用工缺口10万人左右。去年以来，由于国家对新疆铁路、公路等基础设施建设的投资力度加大，劳动力缺乏的问题愈加突出。农业生产方面，尤其是新疆生产建设兵团的产业化、专业化大农业，在棉花、番茄、酿酒葡萄、制种玉米、啤酒花的采收季节，每年大约需要50万务工人员。宁夏各级劳动保障部门近两年在新疆建立的吸纳务工人员多、用工较稳定的务工基地已达30多个。仅去年宁夏有组织输送到新疆拾棉花摘蕃茄的季节性务工人员近3万人（加上自发赴疆短期务工人员，每年在新疆季节性务工的宁夏劳动力应该在4-5万人）。宁夏有组织输送的季节性务工人员仅在8－10月这个务工时段人均创收都在1500元以上。尤其是宁夏务工人员吃苦耐劳、遵守纪律的特点受到用工单位的普遍好评，多数团场都表示了乐于接受更多的宁夏籍务工人员的愿望。此外过去宁夏人还没有深入进去的南疆地区摘棉花要到11月份，衔接得好还能多挣一笔钱。如果安排的好，女性和长期务农劳动力7、8月摘枸杞，9、10月赴新疆拾棉花，4个月人均能收入3000元左右。

　　宁夏灌区中宁县、惠农区及相关农场的枸杞采摘，平罗县、惠农区的脱水蔬菜加工和冶炼操作工等岗位，从6月中下旬开始逐步进入大量用工期，总量需要6-7万余人。平均按工作三个月计算，人均扣除吃住费用，应有2000元左右的收入。另外宁夏全区仅餐饮服务业用工缺口就有4000至5000人。随着工业发展，宁夏区内就业岗位也会增多，灵武绒毛和银川德胜等一些新建和发展迅猛的工业园区长期需要用工，少数企业已经出现用工荒现象。据初步统计，仅两个工业园区当前就需要万余名生产一线操作工。

　　在宁夏南部山区特别是中部干旱带夏粮绝产的严峻形势下，外出务工成为宁夏灾区农民增收入、保生活的主要途径，也是抗旱自救最为有效的措施。宁夏提出，各地要认真学习和贯彻落实胡锦涛总书记视察宁夏时的重要讲话精神，统一思想，提高认识，体察百姓疾苦，牢记民生为要，切实把扩大劳务输出作为一项硬任务，采取硬措施，强力推进。自治区也将在资金和协调服务多方面加大工作和对市县支持力度。

　　闽宁劳务协作方面，宁夏提出抓住夏季初高中学生毕业和部分基本技能和专业技能培训班结业的有利时机，采取各种有效措施，加大向福建省的技能型劳务输出，动员有文化的青壮年富余劳动力到福建务工。

　　新疆市场方面，宁夏提出抓牢和扩展对于这个以体力型为主的农村劳动力转移主战场。宁夏各级劳动保障、农牧、扶贫等部门在挖掘潜力，积极组织动员，尽可能地扩大向新疆的输出规模。宁夏回族农民早有遇灾上新疆的传统，目前在拓展南疆劳务市场，此举将延长新疆务工时间、提高务工效益的。

　　区内劳务协作进一步巩固和发展。宁夏区内劳务主要集中在中宁、平罗、惠农等地枸杞采摘和脱水菜加工企业，为女性劳动力提供了就业时机，宁夏采取乡镇和村组层次见面对接，确保输出扩大规模和务工人员稳定，工资收入有保证。

　　当前，针对严峻的旱情，宁夏提出，做好劳务输出，政府的组织推动作用不能减弱，要在过去各种成功经验的基础上创新工作思路和方式，既要扑下身子苦抓，还要探索更为积极有效的工作方法和措施，也要防止政府一身扛的作法。要结合当地实际，支持和调动社会各方力量参与支持劳务产业发展，充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人开拓劳务市场快捷、收集发布信息准确、乡里乡亲信任的优势，引导和支持他们在现有基础上拓展组织和输出规模，输出更多的劳务人员，帮助更多的受灾群众外出务工增收。当前，宁南山区和中部干旱带灾区群众不等不靠、自强、自主，主动外出务工增收。劳务输出这个“铁杆庄稼”正日益显示其顽强的生命力。