入境处值班人员在出入境口岸热心为旅客服务。
陈晓钟摄
背景：每天，全球13．8万不同肤色的男男女女风尘仆仆从陆海空进入这个总面积只有1000平方公里的地方；香港有41．5万人急匆匆赶往各个出入境口岸，到香港以外的地方寻求发展，增长见识，游玩旅行；香港同胞回内地要出境入境，内地同胞到香港也要出境入境……
高桥耸立于大海，谷穗怀抱着明珠，连同蓝色的绶带共同托起紫荆花。一枚徽章形象生动地诠释着香港入境事务处的使命：看好香港连接祖国的通道，把好香港走向世界的大门，展现香港作为国际文明都会的第一道彩虹。
温馨：服务体现细节中
2007年大年初四，罗湖口岸正经历着一年一度人流最多的时刻之一。上午10时许，一位神色憔悴的老人怯生生地来到验证柜台，声称自己姓胡，跟内地一个旅游团来港游玩，不料到港后与团队失散，独自一人在香港流浪了好几天，身上的钱花光了，证件也没带，现在想回家。听完老人的叙述，正在值勤的张小姐马上将老人送到办公室休息等待，又送上热腾腾的饭菜让他充饥，随即请其他同事展开核实工作，查阅内地旅行团的入境记录，又与内地深圳边防站联络，核对老人身份及出入境资料。在确认老人所说都是实情后，又委托深圳边防站迅速联络老人的亲属前来接人。3个小时后，老人的亲属赶来将其接走。
长年累月，许许多多港人或旅客都亲历过，香港入境处的温馨服务不是说在嘴上或挂在墙上的标语口号，而是见诸6000多名员工每时每刻一点一滴的工作中。香港环球石材公司总裁朱新胜回忆说，一次，几个来自伊朗的客户到他在东莞的公司考察，其间有事情需要到港处理。但是，他们来中国时没有申请香港签证，朱先生只好带他们到口岸试试运气。到了落马洲口岸向值班人员说明情况，得到的答复让他们大为开心：请稍等，虽然伊朗访客来港前必须先申请签证，然而遇有特殊情况，仍可酌情考虑。不到两个小时，签证就办妥，一行几人顺利过关，高高兴兴开始了香港的旅程。
出境入境对很多港人来说，简单明了。但大多数内地人不仅对许多出入境规定不了解，还有证件、时效、身份等许多要素不得要领。2006年11月，内地一家三人持有二次签注的个人游旅游通行证到港，按照规定，两个逗留期只有14天，中间还须出境一次，到了第七天，他们去澳门游玩，次日返港，以为正好履行了7天出境一次的手续。结果，到港澳码头入境时，值勤人员告诉他们，根据有关规定，去澳门不算出境，也就是说，事主过了7天逗留期还没有出境，现在又要入境，这都是违反相关规定的。当事主说明自己对出入境理解有误时，值勤人员当即表示理解，准许其入境，并延长逗留期两天，以方便事主安排行程。
故事数不胜数。而所有的故事都贯穿一个灵魂，执法有度，合情合理。只要情有可原，只要不是恶意和故意，只要没有不良记录，小误会和超出规定都可以得到弹性处理，都会以方便旅客出入为最后归宿。对旅客的照顾和体恤也体现在很多细节当中。在罗湖口岸，旅客蜂拥而至的时候，一些值勤人员会不时穿梭在人群中引导大家不要排错队；在机场和港码头等口岸，验证台上都有一小盒糖果，供旅客等候验证时随时取用。
效率：最快只需15秒
银灰色金属道壁，米黄色玻璃小门，宽约人身，高约齐胸，长约两米，每个道壁上方霓虹的ｅ字闪亮夺目，使用方法图文并茂，一目了然。旅客只要插入智能身份证，不到5秒，第一道小黄门自动打开。旅客再伸出大拇指按在一块指头大的小玻璃上，最多3秒，第二道小黄门自动打开。ＯＫ，所有时间不到15秒，一次入境或出境检查全部完毕。
这就是香港口岸最新的“ｅ通道”——自助出入境检查系统，一条名符其实畅通无阻的道路。从2004年12月起，各口岸高高的验证台大部分陆续变成了这些精致灵巧的小通道，包括40条车辆“ｅ通道”在内，加起来一共289条，不仅香港永久居民可以使用，非永久居民也可以使用。有了这些通道，每个过境香港市民所耗时间大大减少，平均只需15秒。有了这些通道，也腾出更多的人力处理访港旅客入境，使其所耗时间只剩50秒。所有人员通关速度平均不到1分钟。
香港回归祖国10年，出入境人数从10年前的不足1亿增加到2亿以上，整整增长一倍多。尤其是内地“五一”、“十一”和春节三个长假，最多一天则有79．9万人次出入，平均60．7万人次。这些数字当中，80％是非香港居民。
这个庞大的人流，过去没有“ｅ通道”，全靠当班警员一个证件一个证件地查验，一张面孔一张面孔地对照。有了“ｅ通道”后，在人员没有增加的情况下，出入境速度大大加快了。
守护：万里之外布防线
入境处厚厚的档案有这样的记载，仅两年半的时间，就有600多个访客试图以虚假身份入境。
与服务香港市民和来港旅客发生的温馨故事一样，在川流不息的人群中找出不法之徒的故事也有几箩筐。这就是入境处的另一个角色，另一副面孔——既是服务天使，又是守护金刚。
2006年11月，落马洲口岸值班警员林先生，在检查一名内地男子秦某的证件时，没有发现任何问题，但多年的经验和职业训练使他感到有必要再进一步核查，于是，他调集其它资料对照。资料显示，此人曾于2004年因在港非法工作被遣返内地，其“港妻”自2006年4月份也离港未回。妻子不在香港，证件上却是“探亲签注”，显然事有蹊跷。
于是他继续追问，结果发现入境记录显示，秦某“港妻”前往内地的次数超过50次，可当事人称只有3次。最后又发现，当事人所说的“港妻”答不上自己的身份证号码。这说明电话中的女子并非秦某的真正妻子，秦某被拒入境。
有不速之客不远万里而来，入境处展开想象的翅膀，将防线布置于万里之外。他们请各航空公司配合，一办完旅客登机手续，立即将所有访客的资料备份传香港入境处，从而拉大检查和反应的时间和空间。这样，飞机尚未落地，嫌疑者就已经被锁定为重点对象。
监督：内外结合渠道多
2006年大年初三，香港一个赴埃及的旅游团不幸遭遇车祸，14人死亡，30人受伤。消息证实后，入境处即刻派出高级入境事务主任梁超彬一行6人兵分4路远赴开罗、洪加达、苏黎世，处理善后。路途遥远、时间紧迫、语言不通，要在陌生的城市四处奔波，寻找下落不明的团员，又要安置不幸的死者，医治痛苦的伤员，还要安抚幸运的生者，安慰身心疲惫的家属，还要为伤者补办证件及安排他们尽快返港。在一幕幕生死离别、呼天抢地的环境中，他们成为所有危难同胞的主心骨。善后归来，伤者和家属们感动不已。
驻守落马洲口岸的警员康祺英在入境处工作近20年，接待的旅客超过百万。不论身处哪种岗位，不论自己情绪如何，他总是以亲切的笑容问候待检过境的旅客，给许多香港市民和访港旅客留下美好印象。
作为特区政府的一个执法部门，入境处严格要求每一位警员。有一位警员不服从安排，到离境通道执勤，且在这一事件调查期间又擅离职守。纪律事务部门调查清楚后严厉批评，扣罚薪金作为惩戒。仅2006年头10个月，各部门就发出20个口头警告和4个书面警告，遭警告者既有普通级别的员工也有主任级别的官员。
“在一个透明公正的社会里，多渠道的监督是必不可少的。”入境处长黎栋国如是说。的确，在香港，从廉政公署到审计署，从立法会议员到区议会议员，从行业协会到每一个市民，从报纸到电视等大众传媒，条条监督的通道畅通无阻。
（本报香港电）
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