陈佐洱:10年回归历程展现“一国两制”强大生命力

　　新华网北京6月6日电国务院港澳事务办公室副主任陈佐洱6日在人民大会堂举行的纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施十周年座谈会上说，香港回归10年的历程，生动展现了“一国两制”理论和实践的强大生命力，充分显示了基本法对香港保持长期稳定繁荣的重大意义。

　　陈佐洱说，基本法为促进香港与祖国内地的合作发展注入了强劲动力。近10年来，两地合作的广度、深度、速度和成效都大大超过从前。2003年，内地与香港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），此后又先后签署三个补充协议。内地对原产于香港的进口货物全面实行了零关税，开放了香港具有比较优势的法律、会计、视听、建筑、分销、银行等27个服务贸易领域，实现了两地间的人员、货物、资金、信息便利流动，从而带动了香港经济的全面增长。1997年回归之初，两地的进出口贸易总值为507.7亿美元；2004年，首次突破千亿大关，达到1145.1亿美元；2005年再创新高，达到1385.8亿美元，同比增长21%。2006年开放内地居民赴香港“个人游”的试点也已经扩大到内地22个省、自治区和直辖市的49个城市，成行旅客达660万人次，相当于全香港的人口。

　　粤港、沪港、京港和泛珠三角区域合作机制的建立，有力推动了两地经济的快速发展。至2006年底，仅泛珠三角区域的合作项目已达12172个，总金额12534亿元。与此同时，深圳湾大桥、港珠澳大桥、广深港高速铁路、珠港国际机场、西部通道等大型基建项目已实现了或正在实现跨境的合作。

　　除经贸外，两地还在教育、科学、文化、卫生等领域开展和扩大交流合作，取得了丰硕成果。从2001年教育部批准香港大学在内地招收本科生，到2007年香港共有12所高校在内地25个省市招生，从高等教育学位互认到实现内地大学招收的港澳生与内地学生同等收费，从成立内地与香港科技合作委员会，到建立粤港澳传染病病情通报机制，两地的合作领域不断拓宽，层次逐步深入，形成了全方位、多层次、多样化以及政府与民间共同推动的新格局。

　　国家“十一五规划”明确提出，要加强和推动内地与港澳在各领域的交流与合作，支持香港发展优势产业。可以预见，规划的实施必将为两地合作开辟更为广阔的前景，实现优势互补、共同发展。

　　陈佐洱指出，基本法为香港开展对外交往、扩大国际影响提供广阔空间。在基本法的保障下，香港特别行政区正在国际舞台扮演一个新鲜、活跃、重要的角色。10年来，香港特区已加入了200余项多边国际公约；与134个国家或地区互免签证或落地签证；在欧盟、世界贸易组织以及伦敦、柏林、纽约、旧金山、华盛顿、多伦多、东京、新加坡、悉尼等地设立经济贸易办事处；而有关国家和国际组织在香港设立的代表机构共有58个总领事馆、54个领事馆及5个官方认可代表机构。世界银行年会、世界会计师大会、《财富》全球论坛、世贸组织第六次部长级会议、2006年世界电信展等一系列重大国际活动相继在香港特区成功举办。2008年还将举办北京奥运会马术比赛。

　　此外，近些年来，中国有关驻外使领馆与香港特区政府密切合作，在印度洋海啸、埃及大车祸、所罗门群岛骚乱、南亚海啸等3000多起涉港领事保护案件中及时提供帮助，切实保护了香港同胞在海外的合法权益；特别是前香港卫生署长陈冯富珍女士成功当选世界卫生组织总干事，使同胞们深深感受到作为中国人的自豪。