蓝藻暴发是天灾更是人祸

　　据新华社电（记者顾瑞珍孙闻）“无锡蓝藻的暴发，我们认为既有自然因素，也有人为因素。环保总局和地方政府一起提出了五个措施应急预案，现已经恢复了无锡市民的自来水的正常供应。”环保总局副局长张力军5日在国新办举行的发布会上作了如上表示。

　　张力军说，从自然因素上来讲，无锡市太湖水位今年比往年要低，也就是说水少。另外一个因素就是去年是暖冬，今年的4月，无锡的气温偏高，4月日平均气温都在20摄氏度左右，这样的气温适合于蓝藻的生长。

　　“这些是自然因素。但是人为因素在这里也是非常重要的，太湖湖体中的氮磷浓度是比较高的。”张力军认为，这些年太湖的治理使太湖水质局部有所改善，但是这个改善的指标主要是COD，氮磷还没有得到有效的控制。2006年，太湖湖心区平均氮磷的含量分别比1996年增加了2倍和1.5倍。2007年5月以来，太湖大部分水域藻类叶绿素的含量局部地区高达每升230多微克，这就为藻类生长提供了一个最为基础的物质条件，太湖呈全湖性的富营养化趋势。

　　无锡太湖蓝藻的暴发给无锡市的人民生产生活带来了严重的影响。张力军说，对这个问题，党中央、国务院高度重视。环保总局组织专家对无锡太湖蓝藻暴发进行了调研，并和地方政府进行过会商。主要有以下几个措施：第一，要启动补水的机制，从长江向太湖进行补水，使太湖水位达到合理的高度，从而为减少蓝藻暴发创造条件。第二，实施划片分工，建挡打捞，减少外来水华蓝藻的聚集。第三，加强对涉及排磷、排氮的监督管理工作，全面排查涉及排放磷、氮的企业，超标排放的一律停下来，达标排放的也要根据太湖湖体中氮磷的承受能力实行限产限排。同时也要求江苏省对太湖流域今后所有排放磷氮的污染企业停止审批。第四，要求地方政府要制定蓝藻暴发的应急预案。第五，研究在太湖流域设置几条捞藻船比较合适，从太湖流域发生蓝藻开始就进行打捞，减轻蓝藻暴发的危害。

　　张力军表示，今后环保总局还将会同国务院有关部门和地方政府修改太湖流域的污染防治“十一五”规划，报国务院批准后实施。同时要召开太湖流域水污染防治工作会议，针对太湖污染的实际情况，提出一些治本的措施。

　　我国主要污染排量

　　今年将现下降拐点

　　国家环保总局副局长张力军5日说，今年我国主要污染物排放总量会出现拐点，呈现下降的趋势，这将是我国近年来首次出现主要污染物排放总量下降。

　　张力军当天在国务院新闻办召开的新闻发布会上介绍，根据各省级环保部门上报的情况和国家环保总局的核查，初步测算，今年一季度在高耗能企业和高耗能产品快速增长的情况下，二氧化硫的排放量已经下降了0.3％，化学需氧量仅增加0.4％，“随着下一步产业结构调整力度的加大，我们相信今年主要污染物排放总量会出现拐点。”

　　张力军还表示，2006年全国环境质量状况总体保持稳定，全国地表水总体水质属中度污染。

　　张力军表示，目前我国水环境主要污染因子氨氮的浓度值呈现上升趋势，对此国家将采取系列防治措施。

　　张力军称，环保列入官员政绩考核，实行一票否决。对于环保不仅要进行政绩考核，而且对于违反环保法律法规的官员，还要进行责任追究。监察部和国家环保总局已经发布了《关于环境保护违法违纪行政责任追究办法》，现在正在全国实施。

　　6月5日是世界环境日。今年的世界环境日我国主题为“污染减排与环境友好型社会”。张力军说，在国内生产总值比上年增长10.7％、能源消费总量比上年增长9.3％的形势下，2006年全国环境质量状况总体保持稳定。据新华社电