危化品运输事故危害巨大 监管治理困难重重

　　新华网淄博6月5日电（荣忠霞）今年1月30日，山东淄博一家化工企业一辆运输危化品的汽车在湖北孝感酿成了一起硫酸二甲酯泄漏事故，造成上百人中毒，1人死亡。这并不是最严重的危化品运输事故，最为知名的一起典型事故是2005年3月29日京沪高速淮安段发生的液氯泄漏事故，造成436人中毒，29人死亡，数万村民紧急疏散。

　　山东省淄博市是一个重化工业城市，各类化工企业达2280家，其中涉及危险化学品的企业占到总数的85%以上，危化品运输自然是这个城市不得不面对的一个大问题。在5日上午举行安全生产万里行采访团与山东省淄博市政府了座谈会上，淄博市有关部门的负责人被记者们问到最多的也是有关危化品运输的问题。

　　据介绍，淄博有危险化学品运输企业119家，运输车辆2144台。目前，全市正在对这114家企业、2144台车辆进行专项治理，但是治理的难度却很大。

　　主管安全生产的淄博市副市长刘有先介绍说，对于运输危化品的车辆，安监和交通等执法部门比较头痛的一个是这些车辆不按规定时间要求上路运行，“白天，你可以看到在城市周围有好多大车就在路边或高速路服务区停着，都是到了晚上才走的。”另一个是不按照规定办理手续，还有就是不按照所核准装载的货物运营。经淄博安监部门确认，今年1月30日在湖北孝感肇事的车辆审报用途为装载甲醇，却被该企业私自改为装载硫酸二甲酯。这样的情况在很多危化品企业都存在着。此外，车辆异地挂靠，超载、超限、司机疲劳驾驶等问题更难以治理。

　　这并不仅仅是淄博一地面临的问题。记者了解到，危化品运输具有长距离、跨地区的特点，在监管过程中，又涉及不同地区的公安、交通、质检、安全监管等部门。由于目前还没有建立跨行政区、跨部门通报协查的机制，对于危化品运输中检查出的问题，异地相关部门无法追究非法、违规进行运输的有关托运人、运输单位的责任，被处罚的往往只是驾驶人员。

　　再加上一些危险货物运输车辆车况较差，人员素质较低，没有危化品运输能力的运输单位和个人进入危化品运输市场以致出现无序竞争等等问题，在其他事故起数连年下降的情况下，2006年危化品道路运输的事故起数却逆势上升。据中国化工信息中心统计，2006年全年危化品运输环节发生事故237起，与2005年相比，上升了14.5%。

　　“最根本的还是源头治理。这归根到底还是企业的事，要让企业明白一旦出事就肯定不是小事，要清楚会面临什么样的后果。”刘有先说。