上海干部群众深切缅怀黄菊同志纪实

1998年12月31日，黄菊同志到南市区社会福利院向老人拜早年。 本报记者 郭天中 摄

2002年3月12日，黄菊同志在申办世博会大型宣传画上签名。 陈正宝 摄

　　逝世：黄菊同志6月2日2时03分医治无效在京逝世 享年69岁 生平组图

　　遗体告别：黄菊同志遗体6月5日在京火化 胡锦涛江泽民等前往送别(图)

　　不负嘱托，把上海建设得更美好

　　——上海干部群众深切缅怀黄菊同志纪实

　　解放日报记者 缪毅容 文汇报记者 马美菱 新民晚报记者 潘新华

　　黄菊同志永远离开了我们。

　　斯人已去，音容犹存，嘱托宛在。

　　上海干部群众难忘，今年3月7日上午，黄菊同志抱病与参加全国人代会的上海代表一起审议政府工作报告。他殷殷叮嘱，上海广大干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，开拓创新，把上海建设得更加美好，为全国经济发展作出新贡献。

　　斯人已去，音容犹存，功绩宛在。

　　上海干部群众难忘，改革开放特别是上世纪90年代以来，上海发展日新月异，在经济实力、文化影响、城市环境、管理体制等方面取得了长足进步。为了这辉煌巨变，作为上海市老领导之一，黄菊同志呕心沥血，贡献斐然。

　　斯人已去，音容犹存，风范宛在。

　　上海干部群众难忘，黄菊同志亲民爱民。风雨天，他牵挂棚户简屋里的居民，冒雨趟水去看望；节假日，他惦记生活暂时困难的群众，轻车简从去慰问；更不忘每年捐赠一个月工资，为慈善事业添柴加薪……

　　敢问路在何方

　　《敢问路在何方》，是黄菊生前最爱唱的一首歌。全国人大代表李葵南、李金生说，在北京与我们联欢时，他曾多次深情唱起这首歌……

　　敢问路在何方？其实是上世纪九十年代初，上海背负沉重、展翅欲飞的现实。这个占全国土地面积1/1500、人口1/100的大城市，基础设施陈旧、住房拥挤、交通堵塞、通讯不畅……上海要突破重围。

　　对于上海的发展，党的历代领导人都十分关心、寄予厚望。上世纪九十年代，改革开放的总设计师邓小平同志指出：“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径”，并鼓励上海人民“思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点”。在党的十四大报告中，江泽民同志更明确提出要把上海建成“一个龙头、三个中心”。上海新的发展使命历史性地落在了全市干部群众的肩上。

　　为了实现小平同志的嘱托，为了完成党中央交给上海的任务，黄菊同志和市委、市政府等领导班子成员殚精竭虑、精心谋划，紧密结合上海实际，分析难题，寻找破解之道。在历届市委、市政府带领全市人民艰苦努力、不断探索的基础上，黄菊代表市委、市政府向中央提出了“三个保证”和“三项改革”———保证坚持社会主义方向，保证服从国家的宏观调控，保证每年超额完成财政上交；自费改革，自主改革，率先改革。回忆艰难历程，不少干部感慨：在党中央领导下，黄菊同志为上海改革开放和社会经济发展作出了重要贡献。

　　黄菊同志创造性地贯彻执行党的路线方针政策，提出了符合上海实际的改革发展思路。一位理论界人士深情地说，以开放的思路促改革，以创新的勇气促发展。在黄菊同志为班长的市委领导下，上海走上了一条体现中国特色、时代特征、上海特点的发展新路。

　　“认准的东西，一定要坚定不移、坚韧不拔、坚持不懈地走下去，积小步成大步，坚决不走回头路。”黄菊铿锵有力的话语，今天还在浦东新区人大常委会主任李梅耳畔回荡。她说，黄菊同志要求各级党政干部在党中央领导下，始终坚持开创性、坚韧性和操作性的统一，坚持连续性、稳定性和开拓性的统一，这是上海发展的宝贵精神财富。不少干部说，正是按照这两个“三性”统一，上海不断破解难题，推出了国有企业改革、投融资体制改革、社会保障制度改革、政府管理体制改革、就业制度改革等一系列改革举措。

　　不少领导干部对黄菊同志关于改革、发展、稳定三者关系的论述，记忆犹新：“战略上按改革、发展、稳定布局，战术上按稳定、发展、改革操作”，“改革的力度、发展的速度，必须以稳定所能承受的程度来确定。”这些实事求是、具有操作性的工作方法，破解了产业结构调整、百万职工下岗等涉及改革、发展和稳定的一系列问题，至今仍指导着上海的工作。

　　在实现城市“一年一个样，三年大变样”的同时，黄菊带领市委一班人按照党的十五大精神，积极加强和改善党的领导。当时的市委组织部一位领导谈到，上海贯彻“总揽全局、协调各方”原则，注重发挥市委的领导核心作用，逐步形成了“一个班子”、“三个党组”、“几个口”的工作新格局。“作为地方党委领导方式的探索创新，保证了上海改革开放的顺利进行。”

　　考虑问题全面，处事严谨稳妥，注意抓住工作中的重点难点，善于调动各方面的积极性……黄菊同志求真务实的工作作风，上海许多干部印象深刻。闸北区政府机关干部、原临汾路街道主任宋强记得，为了推进“两级政府、三级管理” 城市管理格局，黄菊专门把社区干部请到康平路，听大家谈社区建设和管理现状以及建议、对策。黄菊在先后十九次社区调研中，曾几次来到临汾路街道，深入小区、来到菜场，了解居民群众需求，还召开居委干部座谈会，让“小巷总理”们畅所欲言。宋强说，每次来，他都要求我们把工作做扎实，让百姓安居乐业。