奖状证书替奖杯淀粉牙签进食堂

　　各区开展绿色政府行动对我市推动循环经济的发展发挥示范作用

　　奖状证书替奖杯淀粉牙签进食堂

　　本报记者谢米铁廖燕源

　　2006年以来，深圳市委市政府从贯彻国家战略的高度，把发展循环经济作为加快经济结构调整、优化产业布局、转变经济增长方式的重要抓手来抓，层层推进，步步落实，目前成效初显，在发展理念、政策法规体系建设、自主创新、示范项目建设、宣传教育等方面都取得新的进展。

　　政策法规体系逐步完善

　　去年以来，我市在全国率先颁布《深圳经济特区循环经济促进条例》、《深圳经济特区建筑节能条例》、《深圳经济特区建设项目环境保护条例》，并于去年7月1日和11月1日起施行。加上近年来先后制定并实施的《深圳市资源综合利用条例》、《深圳市节约用水条例》、《深圳市排水管理条例》、《深圳市计划用水管理办法》、《深圳市再生资源回收利用管理办法》，初步形成了促进循环经济发展的良好法制环境。

　　适应循环经济发展的价格体系也在逐步调整之中。2006年以来，我市陆续制定并实施了《深圳市污水处理费征收使用管理办法》、《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》，出台了有关垃圾焚烧发电厂垃圾处理费支付标准、医疗废弃物处置收费标准等，初步理顺了废弃物处理的价格体系。不仅有力地推动了我市废弃物处理及综合利用产业的发展，一些事关民生的价格调整也让普通市民主动投身发展循环经济中来。

　　市区两级整体推进显成效

　　在2006年出台的《市委市政府关于全面推进循环经济发展的决定》、《深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案（2006－2008）》、《深圳市循环经济“十一五”发展规划》的指导下，深圳六区政府在详细的调研之后，分别出台了《福田区发展循环经济“1＋5”文件》、《罗湖区循环经济发展“十一五”规划（2006－2010）》、《南山区循环经济发展“十一五”规划纲要》、《盐田区循环经济发展白皮书》、《宝安区循环经济发展规划（2006~2020）》、《龙岗区循环经济发展思路》，在大力发展高端服务业、节能降耗、清洁生产、废弃物分类回收利用、产业生态化、示范工程建设等方面逐步推进。罗湖区积极开展“告别一次性用品”、“十万小手拉大手”行动，创建“绿色餐饮示范街”，强力推进酒店、商场、办公楼宇节能改造工程；福田区启动九大循环经济示范工程，通过整合各项政府扶持资金，集中财力重点扶持79家循环经济企业，资助总额达1.13亿元；南山区以月亮湾片区的众多能源企业及污水处理厂为主体，对片区企业产生的余热、废渣、废水进行阶梯开发、循环利用，着力打造月亮湾循环经济示范园区；盐田区逐步淘汰不符合循环经济的高消耗、高污染、低效益的传统制造业企业110多家，开展循环型社区创建试点活动；宝安区推出循环经济发展“一十百千万”示范工程，并把创建循环经济发展示范社区活动作为重点，做到一个街道一个示范社区；龙岗区率先颁布淘汰重污染企业实施方案，以横岗振业城、坂田万科城和四季花城为重点，开展循环型社区示范建设等等。

　　市区两级政府整体推进发展循环经济取得了显著的成果。我市被广东省列为首批循环经济试点城市，深圳报业集团旧报回收体系、东江环保公司工业废物综合利用项目被列入全国首批循环经济示范项目，振业城项目被列入“国家建筑节能试点示范工程”，福田下沙社区被命名为全省“生态示范社区”。今年1月，首批37个“深圳市循环经济示范项目”获得授牌，成为发展循环经济的重要抓手。这些示范项目基本涵盖了清洁生产、节能、节水、节材、节地、环保、资源回收和综合利用等循环经济的重点内容；其中由企业推出的项目多达27个，显示了企业已经成为深圳循环经济建设的主体之一。

　　政府垂范形成良好推广氛围

　　对空调和照明进行节能改造，使用再生纸制造名片，调整公文排版格式减少纸张损耗，用奖状和证书代替奖牌和奖杯，机关食堂停止使用一次性餐具，推广使用“淀粉牙签”；改变机关工作方式；建立绿色采购制度……2006年以来，各区开展的绿色政府行动，对我市推动循环经济的发展起了垂范作用。

　　推动减耗节约的宣传手段也日益丰富。2006年10月在第八届高交会特设“循环经济展”；去年11月市政府与博鳌亚洲论坛合作举办循环经济国际峰会；在中小学校中陆续开展“节能与循环经济教育周”、“回收废旧电池、创建绿色校园”等主题活动；各区向居民发出“每天节约一点能源”、“每月少开一天车”、“告别一次性消费品”等三大倡议书等等活动，使广大市民的生态安全和环保意识普遍提高，对环保标准和绿色消费的认识也逐步加深，为大力发展循环经济营造了“人人支持、人人参与”的良好社会氛围。