南京市全方位引导企业节能降耗

　　南京日报报道由于我市产业结构偏重，工业用能占到全市能源消费的80％以上，石化、钢铁、建材等高耗能行业能源消耗占到工业用能的80％以上。促进企业节能降耗、调整优化产业结构，关系建设节约型城市的大局。

　　市经委近日介绍，大力支持重点行业和重点企业进行节能技术改造，提高企业能源利用效率，这是我市节能降耗工作的重点之一。

　　奖企业，1000万元凸显政策导向

　　去年一年之内，我市《关于加快建设节约型城市的若干意见》、《促进清洁生产实施办法》等一系列文件相继出台，市政府同时成立了节能工作领导小组，我市以从未有过的力度大力推进节能降耗工作。

　　“去年开始，我市从本级财政中拨出1000万元作为节能奖励专项资金，700万元用于节能项目的补助，300万元用于节能效果的奖励。这些补助对于企业的大型节能技改项目而言也许是杯水车薪，但是，这表现出了政策的导向：鼓励企业加大节能投入，实施节能技术改造。”市经委相关部门负责人介绍。

　　市经委和市财政局组织专家，对企业申报的节能项目进行了评审，2006年节能奖励资金共补助了22个节能项目，这些项目总的投资额接近5亿元，一年的节能量为27万吨标准煤。其中，南钢2台50兆瓦的煤气综合利用热电技改工程年节能量就超过22万吨标准煤。

　　政策带动了一批节能项目的建设。去年全市共申报节能降耗项目79个，总的投资额为33亿元，一年产生的节能量为154万吨标准煤。

　　罚企业，节能监察动真格

　　去年成立的市节能监察中心是个具有执法权力的机构，负责对全市的节能工作进行监察。

　　“一年来，我们监察了100多家重点用能企业，普遍存在用能设备能耗高的现象，我们对20多家企业提出了限期整改的要求，敦促他们淘汰国家明令禁止的落后用能设备。”市节能监察中心介绍，光是更换国家推广使用的变压器这一项，就能给企业节约3％—5％的电能。据了解，国家正在酝酿提高对企业的耗能处罚力度，从目前的5000元提高到5万元。同时，为配合小化工、小水泥和小冶金企业的清理整顿，今年我市节能监察重点放在这类企业上，已初步列出了企业名单，下一步要加大监察力度。

　　另外，全市主城区共有200余家污染企业进行了易地搬迁改造，搬迁企业主要进入了开发园区，部分开发园区实现了集中供热以及污染集中治理，大大减少了能源消耗，降低了污染排放。

　　产业结构调整方向明确，加快五大新兴产业发展

　　“我们努力的方向是促进产业向节约型转变，加快建立低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的产业结构。”市经委相关负责人说。

　　能耗降低的根本途径在于产业结构调整，特别是工业内部的结构调整，资源节约型产业是我市未来发展的重点。“十一五”期间，我市要提高电子信息产业和生物医药、新材料、新型光电、软件等新兴产业占全市规模以上工业的比重，要降低石化、钢铁、建材等高耗能行业的比重。

　　据市经委测算，如果以石化、钢铁、建材为主的高耗能产业的增加值占全部工业增加值的比重下降1个百分点，而电子信息产业和生物医药、新材料、新型光电、软件等新兴产业增加值比重相应上升1个百分点，我市万元工业增加值的综合能耗将下降2．1个百分点。

　　南京日报记者　王馨