哈尔滨市经济运行提速增效是第一要务
东北网6月10日电 记者从昨天召开的哈尔滨市“实现全市经济又快又好全面发展工作会议”上了解到,1月至5月哈市经济保持平稳健康增长态势,但增速落后于长春、沈阳、大连,位居全国15个副省级城市后位。
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据哈市发改委有关人士介绍,1月至5月,哈市全社会固定资产投资完成93.1亿元,占全年计划的9.2%,同比增长20.4%,增幅高于上年同期0.3个百分点。在今年确定的88个重点项目中,1月至5月完成投资26.5亿元。其中37个续建项目有30个复工建设,完成投资15.1亿元,占全年投资的20.5%;完成投资5000万元以上的项目有动力股份大型燃气轮机、大顶子山航电枢纽、群力东区土地开发、呼兰河堤防和三家子堤防、哈热五期扩建工程、哈达农产品物流中心、华润雪花啤酒、万达商业中心等8项;计划新开工项目31项,已经有磨盘山供水二期、沿江风景区改造、何家沟群力污水治理等18个项目开工建设。
据介绍,哈市前5个月的经济总体呈现健康平稳发展态势,但是目前还存在一些问题。1月至4月,哈市完成投资37.9亿元,同比增长25.1%,投资额比长春低37.1亿元、比沈阳低243亿元、比大连低189.2亿元,增幅分别低18.2%、17.4%和19%。从1月至5月哈市项目、规模、实施进度看,固定资产投资在振兴东北的大环境下,没有出现像沈阳、长春那样投资爆发性增长的势头,原因一是目前哈市促进投资的激励机制和约束机制不健全;二是国企改革的聚变效应有待进一步释放;三是有牵动力的大项目少;四是哈市目前投资环境还有待进一步改善。
据哈市经济合作促进局有关人士介绍,1月至4月,哈市新批外资项目比长春少1个,比沈阳少213个;批准合同外资额比长春少0.7亿美元,比沈阳少22.6亿美元;实际外资投入额比长春少4.73亿美元,比沈阳少14.07亿美元。1月至5月哈市新批外资项目、合同外资额、实际外资投入额均出现同比下降。招商引资体制和机制转换慢,项目不够成熟、缺乏吸引力等是造成与长春、沈阳有差距的原因。
哈尔滨市市长张效廉在讲话中指出,哈尔滨经济运行首先是投资拉动不足,其次是招商引资优惠政策没有落到实处。多年来,哈市用于奖励招商引资有功人员的奖金累计只有31万元,具体招商引资优惠政策缺乏明显优势。哈市作为欠发达和后起地区,必须在“快”字上寻求突破,提速增效是第一要务。今年哈市要不断加大重点项目投资力度,同时加快出台财政激励机制的相关奖励办法,努力实现经济又好又快发展。
作者: 刘 谦
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