烟雾笼罩下的六村堡立交桥
燃烧过的田野里一片漆黑
政府行动
昨日笼罩西安的烟雾引起了西安市委市政府的高度重视。根据市委书记孙清云、市长陈宝根的指示，西安各区县有关部门当天上午已经对焚烧秸秆展开拉网式检查。下午，由市政府成立的五个检查组再次分赴各区县检查。而在此之前，西安市政府已针对焚烧秸秆问题采取了一系列措施。
区县分管领导亲自带队
昨日下午，记者来到西安市环保局。据值班人员讲，环保局的工作人员都去检查秸秆焚烧问题了。
随后，记者从西安市秸秆综合利用和禁烧领导小组办公室了解到，当天上午，市民不间断打进电话反映烟雾问题。市委书记孙清云和市长陈宝根已在上午对此作出指示。根据指示精神，各区县已经紧急行动，拉网式检查焚烧秸秆。
市政府要求各区县发现一处扑灭一处，决不能放任不管；区县分管领导亲自带队，乡镇干部及监管队伍要坚持不间断巡查，不能留有任何漏洞；同时，对措施不力、工作不到位的区县乡镇要实行责任追究，对顶风作案的要依法严肃处理；检查结果要在当天下午3点之前报政府值班室。
下午，市政府又成立五个检查组，再次分赴各区县检查，并于检查结束后在市政府汇报总结。据了解，直到下午5时许，仍有检查组没有返回市政府。
明确责任和奖惩措施
据了解，西安市政府在今年为解决秸秆禁烧问题，专门成立秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，小组办公室设在西安市农业局，由市长陈宝根担任组长，两名副市长担任副组长，小组成员来自于9个相关政府部门。
在今年5月27日市政府下发的《西安市2007年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》中规定，市政府与各区县政府签订了秸秆综合利用和焚烧目标责任书。各区县政府与辖区的乡镇政府（街办）、乡镇政府（街办）与辖区的村委会、村委会与各农户之间也要层层签订责任书，明确责任和奖惩措施。
同时，市政府特别划定37个秸秆禁烧工作的重点乡镇（街办），要求其秸秆综合利用率必须达到85％以上。在“三夏”期间，领导小组办公室组织有关人员对区县政府和相关部门进行考评。对秸秆综合利用和禁烧工作先进区县的一等奖，县奖励20万元，区奖励15万元；而处罚则坚持“有烟必查、有火必罚”的原则，每发现一个着火点，罚所在区县政府3000元。
原因剖析
焚烧麦茬后播种是老想法作怪
对于一些农民提出的“麦地收割后留茬较高不利于播种”的焚烧理由，西安市农业局农机处副处长周卫斌提出，这样的麦地利用玉米硬茬播种技术可直接播种，政府在今年也加大了农民购置这方面机械的补贴力度。
“这麦茬这么高，不烧咋播种？”这是昨日记者在机场周边地区采访的几名农民普遍的认识，这也是他们焚烧秸秆最主要的理由。他们认为，收割后的麦茬如果不焚烧干净，会影响到秋播的玉米等农作物的生长。
对于农民的说法，周卫斌认为是“一种固有的认识，实际上这种传统的想法是不正确的”。他说，即便是留茬较高，也可采用玉米硬茬播种技术进行播种，这种方式不会增加作业成本，不影响产量，还可以保水保墒，减少病虫害，提高玉米产量5％－10％。而焚烧秸秆，不但污染环境、容易引染其他东西，也会破坏土壤的团粒结构，对农作物的生长有害无益。
周卫斌给农民算了一笔账，这方面机械的价格基本在3000至5000元之间。如果购买的是3000元的机械，农民本人只需要拿出一半的钱。“花了这个钱，首先保证了秋播的质量，另外还可以用这个机械给别人播种挣钱。农民不愿意购买，从根本上说还是传统思想在作怪，这个就需要我们各个部门做更多的工作。”他说。
为此，市政府今年在农民购置秸秆综合利用机械方面也增加了补贴力度，由去年的补贴30％提高到今年的50％。目前，这项措施还在实施的过程中，农民可以通过当地的农机管理部门申请购置。
记者体验
一路上烟雾熏得人睁不开眼睛
昨日上午，本报热线接到多名西安市民的电话，反映烟雾问题。为此，记者从西安市区驱车前往咸阳机场。一路上，记者看到路边多处还在焚烧秸秆，焚烧产生的烟雾一股股飘向天空。在一些路段，呛人的烟雾熏得人直流泪。
住在胡家庙的张女士说，因为周围烧麦秆，整个天空都跟浓雾一样，她把窗户关上后，眼睛还是被熏得非常难受。吕先生说，北郊景家十字到未央湖一片，方圆几公里被烟雾笼罩，眼睛都睁不开。一位从青岛来到西安的先生说，他对西安的烟雾感到不可思议。
西安郊区的烟雾到底有多严重？记者为此专门体验了一回。
上午10时许，记者从西三环进入机场高速，这里的烟雾问题也相当严重，路上的能见度仅有100米左右。在西安和咸阳的交界处，路边有几处麦地残留着秸秆焚烧后的黑色灰烬。路过一处正在焚烧的麦田，一阵阵飘过来的烟熏得人睁不开眼睛。
这样的情况在机场老路两旁尤其严重。在从机场到草滩的路上，两旁可见多处被焚烧过的痕迹，有多处麦地虽然火已经熄灭，但仍冒着烟，路旁的一棵树甚至被引燃，还在燃烧着。在机场到汉阳陵一段，记者被烟雾刺激得直流眼泪。
本组稿件由本报记者 卫晓宁/文 陈团结/图（相关评论见A3版）
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