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| 6月底，刘贵今将再赴苏丹。熊争艳/摄 |
从根本上说，达尔富尔问题是一个贫困和欠发达的问题，只有解决发展问题，才能消除动乱的根源
达尔富尔，近来一个牵动全世界人神经的字眼。正当国际社会在为达尔富尔做积极努力时，美国却频出“重拳”：先是宣布对苏丹实行新的、严厉的经济制裁，接着又通过所谓苏丹达尔富尔问题涉华决议案，最近布什又扬言，如果联合国不能采取有效行动，美国将采取单独行动。
达尔富尔的实际情况究竟怎样？中国在达尔富尔问题上持什么立场？
5月19日到23日，刘贵今，这位中国首位非洲事务特别代表以达尔富尔问题特别代表的身份访问苏丹。
首府条件不如中国的一个村
《国际先驱导报》：这是你第一次去达尔富尔吗？那里的自然条件怎么样？
刘贵今：对，是第一次去。那里气温很高，荒漠化严重。大风一吹，飞沙走石，沙子打在脸上，又热又疼。
《国际先驱导报》：在你参观过的难民营中，有没有看到饿殍遍野的凄惨状况？
刘贵今：没有。但生活处于赤贫状态倒是真的。据报道，在整个达尔富尔地区有100多万流离失所者，这些人的生存是一个问题。我当时去的难民营都在南北达尔富尔的首府附近。但那里的首府，甚至比不上中国农村的一个乡，甚至是一个村，首府没有一幢像样的房子，极其贫困落后。首府都这样，其他的地方更是一无所有，只有帐篷、茅草棚。
《国际先驱导报》：相比较其他地方，首府的政局是不是要稳定些？
刘贵今：我们听了南北达尔富尔两个州州长的介绍，参加了座谈会、过渡政权的议会，以及群众集会。当地还是有一个有效的政府，没有出现权力真空。
但是，问题比较严重的地区是西达尔富尔和北达尔富尔。这两个州和中非、乍得两个国家交界。那些生活在边界的部族，可以在两个国家自由穿行，政府控制不了。但是这些不安全因素更多表现为非政治性的，抢掠牲畜财产、攻击营地目的是劫财，只有极个别的人是搞破坏。
《国际先驱导报》：你认为应该如何解决这些问题？
刘贵今：达尔富尔问题的成因是比较复杂的，从根本上说是一个贫困和欠发达的问题。从长远来看，解决发展问题，就消除了动乱的根源。但问题的解决需要时间。部落之间的问题，则只能通过“双轨战略”，即现在的和平进程与政治进程来解决。
中美每星期都沟通苏丹问题
《国际先驱导报》：听说你回国后已向一些国家驻华大使馆进行了吹风，其中包括美国么？
刘贵今：我是5月21日向美国通报情况的，美国非常赞赏中国在解决达尔富尔问题上所做的努力。但美国还是在5月29日宣布了制裁。实际上，这个制裁在4月份就考虑好了，但是因为联合国秘书长和中国希望美国给予更多机会来推进和平，所以美国推迟了宣布。但后来美国失去了耐心，认为施压是苏丹政府惟一能懂得的语言，所以就单方面宣布了制裁。
《国际先驱导报》：最近布什又扬言美国将采取单独行动。美国这么做有用么？
刘贵今：美国的制裁是向反对派释放了错误信号。当前，在国际社会努力下，特别是在非盟和联合国的努力下，达尔富尔地区的政治进程已经出现了一定的进展。苏丹政府也表示了积极态度。在这种情况下，就更需要达尔富尔问题的有关各方之间建立互信关系。而美国现在扩大制裁，使建立这种信任关系的努力，使说服反对派加入达尔富尔和平协议的努力受到了负面影响。而且，反对派还可能把制裁理解为对他们支持的一种信号。
《国际先驱导报》：美国经常指责中国在达尔富尔问题上不作为，你如何看待美国的指责？
刘贵今：这个问题要一分为二来看，美国政府、美国国会、美国媒体的态度是不一样的。中美政府在达尔富尔问题上有良好和畅通的对话和沟通渠道，我们至少每个星期都在进行这方面对话和沟通。双方都很了解对方的立场和关切，当然中美在解决问题的方式上和优先顺序上有一些分歧和不同考虑。
美国国会的一些议员不太冷静，他们说一些极端的话。从美国媒体层面来看，有些媒体追求轰动效应，有些报道不客观，发出一些无端的指责和评论，无视中国所作的积极努力。
中国援助有助于减少动乱
《国际先驱导报》：你能谈谈中国政府向达尔富尔提供援助的情况吗？
刘贵今：是的。中国已承诺分四批向达尔富尔提供价值8000多万元人民币的援助，其中4000万元已经移交，下一个4000万正在筹措中。中国提供的主要是实物，如药品、活动板房、医疗机械、水泵、发电机等。另外中国政府也给非盟维和部队提供了200万美元的援助，以后勤物资为主。
《国际先驱导报》：你说过，中国公司在苏丹的石油合作是正常的能源合作，但是还是被有些媒体和少数政客政治化，这是不是很不公正？
刘贵今：对。中国在苏丹的石油公司迄今为止已经无偿捐赠了3300万美元，主要用来建学校、打井、修路、建医院等。另外，还为苏丹石油工业培训了6000多名技术人员。中国公司在苏丹的存在，帮助了苏丹的经济和社会发展，也有利于从根本上减少动乱的因素。而这种良好的关系，也是中国政府发挥更具建设性作用的一个重要条件。
“我会一条‘黑道’走到底”
《国际先驱导报》：中国设立非洲事务特别代表是专门针对达尔富尔问题的解决，还是一个机动的职位？
刘贵今：是机动的。我这个月晚些时候将再次访问苏丹等国家。另外，除了达尔富尔问题外，非洲还有不少热点问题，如索马里问题，包括刚果（金）、乌干达、科特迪瓦等国家都存在战乱的问题，今后还可能派生出一些新问题。我可能还要去这些地方，与有关方面沟通协调。
《国际先驱导报》：你认为过去的经历对于你行使非洲事务特别代表使命有什么帮助吗？
刘贵今：我在非洲长驻16年，从事对非工作26年，对非洲大陆事务熟悉，热爱和了解非洲，是一条“黑道”走到底。
《国际先驱导报》：你的任期什么时候结束？现在有没有一个解决达尔富尔问题的时间表？
刘贵今：既然干了这个活，就希望达尔富尔问题的解决能取得一定进展。目前，还没有时间表，这不是一个轻松的差事。（记者 熊争艳）
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