省市联合组织大面积停电 千人紧急大演练

　　6月14日9时，西安市南郊大面积停电，造成高新区十字严重拥堵，火炬大厦内一片混乱，踩踏造成人员受伤；在陕西省电力调度中心，副省长吴登昌、西安市副市长黄省身、陕西省电力公司总经理贾福清等坐镇指挥；火炬大厦门前，西安市政府副秘书长益翔带领公安、消防等单位负责人赶赴现场，进行指挥；电力抢修、110、120、119等接到指令后，相继赶到现场进行救援……此时此刻，上千救援人员和故障电网展开了一场紧张的特殊演练战役。

　　故障：16个变电站全部失压

　　昨天上午，由于陕西电网存在薄弱环节，西安电网的枢纽变电站330KV河寨变电站突然发生全站跳闸，引起大面积停电，西安地区高新、安定门、乳庄、白庙、曹李村、丈八、阿房、镐京、户县、青羊、索寨、木塔寨、高冠峪、东祥、黄良变共计16个110KV变电站全部失压，停电波及西安西南郊大部分地区，停电损失负荷达西安市总负荷20%以上，造成二级停电事件。此时，火炬大厦由于内部电器故障导致送电失败，突然停电，顾客惊慌拥挤并发生骚乱，出现踩踏事件，部分市民受伤。同时，高新路和南二环十字附近由于失去交通信号发生严重交通阻塞……陕西省电网大面积停电事件应急领导小组立即启动处置电网大面积停电事件应急预案。

　　命令：十分钟内下达

　　河寨变电站值班员紧急向省电力调度中心汇报：所有330KV开关均跳闸，110KV母线失压，故障已经通知西安地区电力调度处。同时，西安地区电力调度处又接到来自市区集控中心、西郊集控站、户县集控站、南郊集控站的紧急故障汇报，均反映所属地区发生电网失压状况。汇报完所有故障地区后，陕西省电力调度中心向西安地区电力调度处回复：河寨变电站110KV母线暂时无法恢复，要做好倒负荷准备。接到省电力调度中心的指示后，西安地区电力调度中心迅速通知配网调度处，通过手拉手联络开关倒出失压变电站的部分负荷，同时通知市区等各集控站，将失压变电站10KV所有出线转热备用，恢复供电时只供重要负荷……从故障出现到向上汇报再到向下传达指令，只用了不到十分钟。

　　配合：成立现场应急指挥部

　　事故发生后不久，西安市应急处置小组成立现场指挥部。西安市政府副秘书长益翔担任小组组长，在赶往高新路现场的途中，通过手机向公安、消防、急救等部门发布指令，命令各部门负责人立即赶赴现场。9时19分，益翔到达现场，各部门负责人也陆续赶到。益翔向西安市副市长黄省身汇报情况后，现场应急救援指挥部立即开展工作。

　　现场：停电区域一片混乱

　　由于突然停电，火炬大厦内顿时一片黑暗。正在操作的电脑黑屏、吊扇停转、电梯停运，几千工作人员纷纷往外奔跑，你拥我挤，大厦内陷入混乱状态。最糟糕的是被关在电梯里的人，眼前突然一片漆黑，接着电梯就不动了，使劲拍打电梯门也毫无反应。这时，有人掏出打火机照明，并用手机向大厦维修人员求救。接到被困人员的求救电话后，后勤人员赶紧来到电梯口，试图用手掰开电梯门，但毫无作用。后勤人员只好向95598电力维修人员拨打抢修电话。与此同时，高新路十字由于失去交通信号发生严重的交通拥堵，东南西北方向的车辆全部挤到十字路口，鸣笛声此起彼伏。

　　抢修：切割装备割开电梯救人

　　20分钟后，电力抢修、110、120、119等救援人员也纷纷赶到现场，救援工作正式展开。按照指示，交警立即到各路口维护交通，疏导车辆通行。公安、消防、急救人员进入大厦进行救援。由于大厦里的大量人员一起向外奔跑，窄小的楼梯越发窄小，有三人因踩踏拥挤受伤。120急救人员立即展开抢救，为伤者进行简单包扎处理后，迅速送往医院救治。119消防人员准备好灭火器械，一边安慰电梯里的人员不要紧张，一边用切割装备小心地将电梯割开，救出被困人员。因过度惊吓，电梯刚刚被打开，一名老人就晕倒在地。电力抢修人员进入火炬大厦地下配电室，对设备进行调试，寻找故障点。

　　恢复：一个多小时恢复供电

　　经过紧张的抢修、抢救工作，10时21分，16处变电站基本修复，部分地区开始恢复供电。10时41分，抢修全部完毕，火炬大厦和周边地区全部恢复供电，现场抢救人员、车辆也陆续撤离现场，交通、社会秩序又恢复正常。至此，西安市电网二级停电事件状态解除，大面积停电应急演练也宣告结束。本次演练中，仅陕西省电力公司参与、出动这次停电演练的人员共计有1200余人，车辆150台次，下达调度指令83条，操作电气设备270项。

　　陕西省副省长吴登昌

　　本次演练达到了预期目的

　　“可以说，这次演练组织科学、程序规范、指挥有序、反应迅速、处置有效，基本达到了检验和锻炼政府及有关部门和企业应急救援队伍应急处理能力的预期目的。”副省长吴登昌在总结大会上谈到，处置电网大面积停电应急预案是全省安全生产应急体系的一个重要组成部门，通过这次演练活动，检验了应急预案的实施和各有关部门、单位间的协作配合情况。

　　西安市副市长黄省身

　　演练检验了政府部门的处置能力

　　“本次演习全面检验了市政府相关部门、电力企业及时应对有效处置能力，以及电力企业应急体系与政府、社会应急体系的联动性，为处置大面积停电事件积累了宝贵的经验。”黄省身副市长表示，除了进一步完善电力应急机制和应急体系建设外，还应加强宣传和教育，使广大市民正确认识电力生产、供应的过程，提高全民应对大面积停电事件的处理能力。

　　陕西省电力公司总经理贾福清

　　我省大面积停电的可能性客观存在

　　“陕西电网由于基础薄弱，建设和改造的任务十分繁重，运行环境复杂，保证安全供电的压力很大，电网因不可控因素而发生事故的可能性增加，引起大面积停电的风险也逐渐加大。”贾福清认为，我省电网大面积停电的可能性客观存在，全社会都要高度重视，有备无患。

　　意义：

　　演习促进了政府、企业和社会应急的联动

　　据了解，此次演习，故障设置复杂，停电面积大，涉及单位众多，既有电力企业专业演练，又有交通、消防、卫生、治安等社会应急演习，具有很强的实战性。此次演习全面检查了西安地区发生大面积停电事件时，电力企业的及时应对和有效处置能力以及社会应急能力，促进了电力企业应急和政府、社会应急的联动，检查了电力应急预案的正确性、可操作性和应急体系的执行力，检验各级调度、检修、客户服务和地方政府各部门在应急处理中的协调配合能力，实现了电力应急和社会应急的联动。

　　链接：

　　国内外大面积停电事故

　　2005年5月25日上午，俄罗斯首都莫斯科南部、西南和东南部城区突然发生大面积停电。

　　2003年8月14日，美国东北部部分地区以及加拿大东部地区出现的大范围停电；两周后，英国伦敦又因为电网系统出现故障，造成大面积断电；同年，法国、意大利、瑞典和丹麦也发生大面积停电事故。

　　1996年1月19日17时18分左右，因首钢公司一辆吊车违章作业造成北京第二热电厂发电机组停机，北京西部地区发生较大范围停电，造成了较为严重的后果。

　　提醒：

　　应对停电 市民注意事项

　　对于类似莫斯科、纽约那样的大停电，是无法避免、也无法做到“零事故”的，一旦遭遇突然大面积停电，人们如何做到提前预防。陕西省电力公司有关专家认为，从纽约的经验不难看出，面对大停电这样的突发性危机，如何把混乱和不便降到最低，不仅仅取决于政府部门，也取决于人们自己对于突发大规模停电事件有没有足够的心理知识和物质准备。作为政府部门，我们国家非常关注大城市在供电上的安全，北京、上海、天津、重庆和西安这样的大城市都按照国务院的应急预案制定了自己的应急预案，同时电力部门也有专门针对突发停电的预案。作为普通市民，要准备好自己家里的三大件，比如说，一个高质量的手电筒，必要的五金工具和一点儿储备干粮、水等，使自己在未来的一两天内能够自己解决一些生活生存问题。