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| 瑞尔大厦 |
宁南第一高楼投入亿元竟是违建 是拆是留难住执法部门
项目名称：
瑞尔大厦
高度：
23层、108米
存在问题：
投入亿元建设，却没有拿到规划、国土等部门的任何一个许可证件，是个典型的违建
停工半年设备没拆，行人提心吊胆
现状
停建高楼位于安德门地铁出口西北方向约百米处。由于周边全是杂乱的平房和二三层的破旧小楼，这栋高楼就显得十分突出，夺人眼球。
“这几天风很大，长长的塔吊吊臂随着风向来回在高空中打圈，十分吓人。”周先生说，“附近的居民都十分担心，万一哪天吊臂砸下来，伤到人怎么办？”
周先生的担心不无道理。2006年5月，这座高楼的一个塔吊因为断电，吊钩被狂风吹掉下来，砸穿旁边100路公交总站的站房，险些酿出人命。“只要一刮风，周边居民都得抬头看着楼走路。”
周先生说，高楼停工快半年了，“这么长时间不施工，应该把一些施工设备拆下来。不然，长时间风吹雨淋，又没有人维护，哪一天突然掉下来，出了安全事故可不得了。”
看守工地的几名工人表示，周先生等居民反映的情况，他们也知道。“因为老板说过段时间还要恢复施工，一些施工设备就没有拆下来。不过，我们会注意的，避免发生意外。”
23层、108米高，位于南京安德门地铁口的宁南第一高楼———瑞尔大厦在今年初封顶后突然停工，相关房屋销售活动也停止。开发商称停工是因为要补办一些变更手续。
但南京市规划、国土等部门已将瑞尔大厦正式定性为“违建”，查处工作仍在进行中。目前查处中遇到了一个最大的也是最棘手的问题，就是瑞尔大厦的拆与留。拆，近亿元的投入将化为废墟；留，瑞尔大厦所占的国有土地性质依法很难转变为商务住宅用地。
一栋楼竟有四个名，区发展局不方便说
记者围高楼转了一圈，没有看到任何有关施工项目的公示牌。在面向雨花西路的白色围墙上，写有“城市空间”几个红色大字。围墙的北端是售楼处，几名工作人员正在一起聊天，见记者进来，立即热情招呼，笑着解释。“对不起，我们的楼盘暂不对外销售。”一位年轻男子说，“由于手续不全，工程先停了下来，目前正在补办，几个月后就可重新销售。”至于停工及销售等具体情况，售楼处的工作人员都表示不清楚。
附近居民告诉记者，这个高楼2004年夏天破土动工时，对外的名字叫瑞尔发展大厦，后改为瑞尔大厦，去年不知道什么原因，又改为“城市空间”，四处打广告宣传。
南京市地名委员会一位工作人员说，他们只核准过“瑞尔大厦”的名称，是2005年和雨花西路上的亚东国际公寓等几个楼盘一道批的。至于“城市空间”等名称，他们尚不清楚，也没接到过名称变更的申请。
而在南京市规划用地许可（宁城南规划用地[2003]0026号）上，记者看到雨花西路266号的建设项目名称为：“雨花台区招商及工业产品展示中心”。项目建设单位是雨花台区发展局。
记者找到雨花台区发展局，一位姓蒋的负责人拒绝了采访，“这个事情很复杂，我不便对外说。”另一位不肯透露姓名的负责人同样婉拒，“这是历史遗留问题，目前正在解决中。”
附近居民告诉记者，这个高楼2004年夏天破土动工时，对外的名字叫瑞尔发展大厦，后改为瑞尔大厦，去年不知道什么原因，又改为“城市空间”，四处打广告宣传。
“这地方实在太危险了。”家住安德门的周先生每次行至雨花西路266号一栋停建的高楼附近时，都会疾步快速而过，“真怕高楼上突然飞下一个什么东西。”
本版撰文 快报记者 刘向红
“我们也是受害者。如果事情真的无法弥补的话，近亿元的投入将化为废墟。”
“没有领导同意，我们敢建宁南第一高楼？”
在新街口的华新大厦29楼，记者找到了瑞尔大厦的开发商———南京瑞尔房地产开发有限公司。总经理施金生见面第一句话：“我们也是受害者。如果事情真的无法弥补的话，近亿元的投入将化为废墟。”
施金生说，瑞尔集团是2004年初通过招商，进入雨花台区的。“我们还和政府签订了相关协议，约定雨花西路266号这块地由我们瑞尔集团投资开发建设，并对外销售。”但对协议具体内容，施金生不肯多透露，也不愿拿出协议，只是一再表示，“如果没有有关部门和领导的同意，我们敢在繁华要道边大张旗鼓地建设宁南第一高楼吗？”
2004年5月29日，十几家中央、省、市级新闻媒体都报道了瑞尔大厦开工建设情况，有的还配发了瑞尔大厦的效果图。其中一篇报道这样写道：“瑞尔发展大厦是由南京市雨花台区发展计划与经济局牵头，雨花台区赛虹桥街道办事处配合，通过招商引资、市场化运作结出的硕果。大厦建成以后，对建设和繁荣雨花西路商业一条街、改善投资环境、发展楼宇经济等方面都会起到重要的推动作用。”记者发现众多报道还提到了一些领导出席了开工仪式。
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