让弱势群体打得起官司--湖北省为民办实事项目

　　记者梅军 杨磊 通讯员李志刚 顾丹

　　“今年初，‘为困难群众和农民工提供无偿法律援助’列为了省委省政府为民办实事项目。现在，俞正声同志在党代会报告中又再次强调要扩大法律援助覆盖面，这让我们从事这项工作的同志备感温暖，弱势群体的维权工作前景美好。

　　背景

　　近些年来，省委、省政府对法律援助工作越来越重视。省司法厅副厅长马安骏认为，这与法律援助工作的独特作用有重大关系。由于历史和现实的原因，当前社会上还存在着一些不公平的现象，而一部分公民因经济困难，在权利受到侵害时打不起官司，无法维护自己的合法权益。政府通过向这些公民提供无偿法律援助，就能使其享受平等的法律保护，从而实现社会公平正义。据统计，近十年来，全省法律援助案件中，律师辩护和代理意见被法院采纳或部分采纳的占70%左右。这对个人来讲，是维护了生命、自由和财产权利；对于社会来讲，就是维护了社会正义。

　　此外，法律援助也是维护社会稳定的重要举措。当前，我国经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征，各种矛盾更加错综复杂。法律援助工作者通过参与处理涉法信访案件、涉及侵害弱势群体利益的群体性案件，能够及时解决纠纷，疏导和化解社会矛盾，促进“和谐湖北”的建设。

　　扩面

　　《法律援助条例》和《湖北省法律援助办法》等有关规定，因制订时间较早，法律援助案件受理范围相对较窄，比如，农民工就不能享受法律援助。而湖北省是农业大省，外出到省内外务工的农民工现在每年近千万人，拖欠工资、工伤得不到赔偿等侵害农民工权益的现象时有发生。显然，法律援助扩大覆盖面势在必行。

　　今年初，省委省政府决定把“为困难群众和农民工提供无偿法律援助”列为为民办实事的项目，并明确要求扩大法律援助覆盖面：“要把法律援助工作的重点放在农民工、残疾人、老年人和未成年人的维权方面，特别是对于农民工申请法律援助，应简化程序、快速办理；对农民工申请的支付劳动报酬和工伤赔偿的法律援助事项，一律免除审查其经济困难条件。”符毅武向记者解释，这条规定不仅把农民工纳入了法律援助的范围，而且遇到拖欠工资、工伤赔偿事项，法律援助机构还得无条件受理，这对维护农民工合法权益将起到极大作用。

　　成效

　　在武汉，律师代理一件普通的民事案件，收费往往在数千元以上。可如果接受法律援助机构的委派，去代理法律援助案件，律师不能向援助对象收费，而法律援助机构给律师的费用平均只有200元。实施法律援助的律师，体现了无私奉献的精神。

　　为了解决法律援助的经费问题，特别是“扩面”后的经费困难，省委、省政府今年对法律援助的投入将达数百万元，今年的法律援助案件数量将达到1万件，超过去年8500多件的水平。

　　据统计，今年一季度，全省各级法律援助机构共办理各类法律援助案件2018件，其中刑事法律援助案件664件、民事法律援助案件1241件、行政诉讼法律援助案件6件，非诉讼法律援助案件107件，受援人数达到5000多人次。一季度，涉及农民工的法律援助案件694件，效果良好。如仙桃一位农民在钟祥市打工后一直未领到工资，荆门市法律援助中心得知此事后，中心主任张斌即出面办理此案，及时为这位农民工讨回2万多元工资。荆门市长专门就此事作了批示，赞扬法律援助为民办了好事。