述评：黄河防汛不容一丝懈怠

　　新华网北京6月15日电（记者 姚润丰）从6月15日开始，黄河流域进入2007年主汛期，黄河防汛已进入关键时期。

　　据气象部门预测，今年气象年景总体偏差，汛期降水分布格局将以南涝北旱为主。主汛期我国将出现两个多雨带，其中北方多雨带位于东北至华北北部一带，南方多雨带位于长江中游地区，而干旱则集中在西北和黑龙江大部。

　　水利部黄河水利委员会主任李国英表示，根据上述天气预测，多雨带位于黄河流域暴雨区的南北两端，稍有移动即对黄河产生重大影响。受新一轮厄尔尼诺现象和副热带高气压的影响，黄河上中游发生大范围干旱的可能性很大，同时极端突发灾害天气事件可能偏多。今年影响我国的台风、热带风暴比往年多，黄河中下游不排除有超强台风登陆的可能，极易出现旱涝急转、旱涝并存的局面。

　　尤其是，自1982年以后，黄河已连续20多年未发生大水，发生流域性大洪水和支流大洪水的几率在增加，加之小浪底到花园口区间尚有2.7万平方公里的无工程控制区，百年一遇洪峰流量仍达15700立方米每秒，这一区间紧邻黄河下游，一旦发生暴雨洪水，由于流程短，演进速度快，对黄河下游威胁较大。

　　面对今年黄河防汛的严峻形势，沿黄各地和各有关部门要切实增强责任感，紧急行动起来，对可能出现的灾情必须充分估计，对存在的问题必须高度重视，对工作中的薄弱环节必须切实改进，对各项应对措施必须及早准备，高标准、高质量地做好黄河防汛的各项工作。

　　记者近日随“防汛江河行”采访团在沿黄各地采访时了解到，各地通过狠抓防汛责任制、积极落实防汛队伍组织和防汛抢险料物准备等一系列周密的部署，使得抵御黄河大洪水的能力大大增强。但也有个别地区防汛物资配备不足，一些地区对群众加强防汛备汛知识的科普宣传明显不足，这些都给今年黄河安全度汛留下隐患。

　　洪水不来，备汛不止。做好今年的黄河防汛工作，各级各部门要时刻绷紧防汛这根弦，立足于防大汛和抗击多种灾害，把各项工作做得更充分一些、更扎实一些，精心组织，强化措施，狠抓落实，要构筑起黄河防汛的“三道防线”。

　　构筑一条“心理防线”，加强对行政责任人的培训，提高行政首长防汛抗旱指挥决策水平和应对突发事件的处置能力；还要提高沿黄群众的防汛意识，彻底清除麻痹思想和侥幸心理。构筑一条“物质防线”，确保6月底前备足防汛石料及其他料物，要对国家储备的防汛物资、设备进行清查核实和养护维修，并登记、建卡造册，做到账、卡、物三相符，足额到位。构筑一条“责任防线”，进一步完善以防汛抗旱行政首长为龙头的各项责任制，进一步加强部门之间的协调联动，完善应急响应机制，要做到责权统一、职责明晰，还要抓紧编制、修订完善相关预案，抓好防洪抢险应急预案的落实工作。

　　（来源：新华网）