从北京市两急救机构共存看急救事业的发展

　　从北京市两急救机构共存看急救事业的发展

　　在北京市的大街小巷和救护现场，百姓经常看到“120”和“999”两种救护车。很多人为之拍手叫好，也有人认为两者需要整合。那么到底怎样更符合社会发展的需要，怎样更方便百姓的需求？笔者愿意浅谈一些观点供关心急救事业的人士更进一步的分析，期望能对关系生命的事业和老百姓有益。

　　从各自的职责看。

　　“120”以急救为主体，以现场初级救护过程中的紧急抢救和运送被救护者为主要职责。国家为使这一人命关天的渠道畅通，批准使用“120”电话号码方便群众拨打。“120”运行时间比较长，为群众的生命和抢救立下了汗马功劳。

　　“999”是北京市红十字会根据国际红十字运动章程的要求和《中华人民共和国红十字会法》规定的职责经有关部门批准成立的以救护救援救助为主要职责的急救机构。其职能包括特殊情况下代表红十字会参与国际国内紧急救护救援救助任务；完成上级红十字会要求的符合红十字宗旨的救护救援救助培训任务；自然灾害紧急阶段救援物资的储备分发功能；承担和“120”同样的救护任务。为了便于红十字会依法履行职责，使更多的人能够得到红十字人道精神的惠及，国家特批红十字会使用更容易记忆的“999”电话号码。目前这个号码在北京已经使用十年。

　　从各自的特点看。

　　“120”是政府医疗体系中的一部分，是全国性的，同政府医疗部门各司其责，业务受政府卫生行政部门领导，便于政府卫生行政部门领导。

　　“999”是北京市红十字会为体现北京作为世界级大都市特点需要，同时依法履行红十字运动发展职责，参照世界各国红十字会通行做法设立的集救护救援救助为一体的人道服务机构。仅北京市独有。“999”的业务内容比“120”宽一些，功能比“120”多一些，其救护业务受卫生行政部门指导，是政府急救事业的助手。“999”没有依靠政府投入，是利用社会资源为社会服务。

　　从共存的社会效果看。

　　中国的社会发展走过了计划经济的漫长之路，其特点是计划性强、纪律性强。也正在走市场经济的发展之路，其特点是现代性强，竞争性强。首先笔者认为，就急救事业发展来说两者并存所产生的合理竞争机制就是十分难能可贵的。其次，就救护能力而言，各自都在加强自身建设，肯定会形成两支越来越强的急救力量为群众服务，这对北京市本来就缺少的急救资源来说，越来越高的救护需求以及越来越多需要救护的对象来说是个难得的福祉，由此医院前门“120”后门“999”的现象就更方便了群众的需求。第三，就资源利用而言，在百姓有病痛的时候，迫切希望得到最快和最及时的救护，但目前全国各地是医院林林总总，急救中心只有一个，救护力量严重不足，当百姓需要求救时，不管病人情况多麽紧急，也只能眼巴巴地等待，根本谈不上选择优质服务。有了足够的救护力量后，无疑为挽救群众生命提供了方便。可喜的是北京市政府和红十字会共同关心并实践于救护事业，在开发急救资源的措施上走在了全国的前面，“120”和“999”两支急救队伍两个特殊救护号码共同为百姓服务，方便了群众，使他们焦虑的心情有了依靠，减轻了他们的心理压力，不但不会给它们增添麻烦，还为其提供了选择优质服务的空间，给百姓带来实惠。至于两个号码不利于记忆、群众呼救时会混淆等等自然不是问题的主要方面。

　　综上所述，两个急救力量互为补偿，相互帮助，互相学习，发挥各自的优势的局面，必将开创北京市急救事业的新局面，为北京的和谐社会和精神文明建设贡献力量！