人民网北京6月16日专电 (记者原国锋)以“唱响安全发展,建设和谐社会”为主题的第二届“安全发展”高层论坛今天在京开幕。国家安监总局局长李毅中在会上指出,我国安全生产领域的一些问题,特别是违规入股煤矿、官商勾结、权钱交易等腐败现象,积弊已久,有的已成“痼疾”。
据介绍,新施行的《条例》中所遵循的“四个不放过”是指:事故原因未查明不放过,责任未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。此外,条例还加大了对基层安监执法人员的追究力度,加大了对事故责任单位的处罚力度。事故发生单位对事故发生负有责任的,处以不同等级的罚款,最高罚款达到500万元。
李毅中强调,根据目前我国司法和行政资源配置现状,必须建立党委和政府统一领导、各相关方面共同参与的联合执法机制,建立政府安全监管机构与司法机关的沟通协调机制,才能提高政府安全生产工作的执行力和公信力。
据悉,今年以来全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展的态势,1—5月,全国事故起数和死亡人数同比分别下降24%和14.3%,10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降24.6%和16.2%。但安全形势依然严峻,重点行业领域潜伏的隐患问题仍然很多,一些地方和单位安全生产状况不稳定,非法违法生产和事故一度反弹,“三非”(非法建设、非法生产和非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)和“三超”(工矿企业超强度、超能力、超定员生产,交通运输单位超载、超限、超负荷运转)现象屡禁不止,安全生产压力很大。为此,从5月下旬到9月中旬,全国在重点行业领域全面开展隐患徘查治理专项行动。
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