图文环卫工ＶＳ建设局

　　与领导发生争吵当天环卫司机被辞退，由此引发一场诉讼——

　　环卫工ＶＳ建设局

　　与领导争吵后

　　司机被停职

　　我当时心中想，我那么早就起来干活，结果车坏了还怪我，一气之下就说了一句“修就修，不修就算球了！”

　　4月15日一整天，任勇没有什么事情可以做，他来到县城中心的长安街上，看着自己以前工作时开过的那辆东风牌多功能吊车，心中有着说不出来的别样滋味。

　　在经历了一场激烈的思想斗争之后，他做出了令多数环卫工人都比较意外的选择——状告建设局。

　　5月22日上午9时，在经过两个小时的辩论后，这起劳动争议纠纷案的焦点集中在了“任勇究竟是应该告县环管站还是应该告建设局”的争论上。

　　今年31岁的任勇老家在金沙县安底镇，初中毕业后开始学开车，然后一直待业在家。

　　2003年5月，任勇应聘到环境卫生管理站当司机，负责开站里的一辆东风牌多功能吊车，每天从县城运送垃圾到垃圾场。开始去的时候工资是一个月500元，后来涨到了600元。

　　任勇对他被辞退的事情是这样表述的：

　　“2006年12月23日凌晨4时，我起床去上班，开始运送垃圾箱去垃圾场。大约上午9点半左右，当我运到第4车的时候，我的车出了故障——传动轴前的十字结断开了。车子已经不能再开，于是我就打电话给修理厂的师傅。不一会儿，修理工就来和我一起拆卸下了十字结，拿回修理厂维修。”

　　“在回修理厂的路上，我打电话给我们上级领导——县建设局纪检委员阮庆芳准备汇报修车的事。但是她没有接我的电话。到了修理厂后，我遇见同事陈龙平也在那里修他开的川路车，我就问他看见阮没有，他说就在修理厂。”

　　“就在这个时候我看见阮庆芳在修理厂的材料房里，我便上去告诉她说车坏了要抢修。没想到她却说，你们这个车随时都在坏。”

　　“我当时心中想，我那么早就起来干活，结果车坏了还怪我，一气之下就说了一句‘修就修，不修就算球了’。”

　　当天上午，任勇被妻子从修车厂拉回家刚刚坐下，就接到了环卫站彭贵容站长的电话。彭在电话中说，接建设局通知，要求任勇交出车钥匙，清算工资走人。

　　当天下午，任勇来到环卫站找到彭站长，交了车钥匙，领走了当月23天的工资。

　　辞退他

　　不是我的决定

　　我当时的确很气愤，很委屈。事后，我就将当时发生的情况向局长做了汇报。

　　对于事发当天的经过，金沙县建设局纪检委员阮庆芳的说法与任勇的叙述基本吻合。

　　“根据分工安排，我的工作职责包括负责环卫站的车辆维护和管理工作，这项工作看上去很简单，但是实际很难，其中好多苦衷只有自己一个人知道。”阮庆芳接受记者采访时说。

　　“那天我在修理厂看见任勇后，他说他的车坏了要修，我就说你们要爱惜车辆，不要经常修。结果他就说了一句‘修就修，不修就算球了’，我当时的确很气愤，很委屈，毕竟我是一个女同志。事后，我就将当时发生的情况向局长在电话中做了汇报，但我个人并没有提出任何处理意见。”

　　金沙县建设局局长张大革接受记者采访时说，当天，得知环卫司机任勇与阮庆芳发生争吵的情况后，局里认为，作为女同志，阮庆芳分管的工作难度比较大，而且容易得罪人，所以更应该支持她的工作。经研究决定，处于维护领导权威的考虑，局里决定，暂时停止任勇的工作，但并非是将他辞退。

　　根据环卫站的工作管理规定，站里的车辆如果出现故障需要修理，必须先向建设局纪检委员阮庆芳汇报，由阮带维修工人去查看需要修才修，需要多少钱修都要先征得阮同意。

　　据建设局一位知情者透露，局里规定车辆维修必须经分管领导同意，是基于节省开支的考虑。

　　车子该不该修，该怎么修，如果任由驾驶员自己作主，那么建设局的支出就太大了。而且，也避免不了司机会与修理厂合伙搞“猫腻”。

　　据这名工作人员透露，自从阮庆芳去年8月接手管理这块工作后，环卫站车辆维修费用的支出已经比以前少了很多。这一点记者从环卫站彭站长那里也得到了印证。

　　庭审焦点：

　　到底该告谁？

　　建设局代理律师认为，辞退行为是由环卫站作出的，任勇不应该告建设局。

　　觉得自己这样就被辞退了，任勇心中不甘。

　　他认为，就是因为与阮庆芳发生争吵，得罪了领导才遭到“报复”。

　　“还是应该找建设局的领导把当时的情况说清楚”，有人给任勇这样支招。接下来的时间里任勇曾经找过建设局的领导，但没有得到答复。

　　2007年3月23日，任勇向金沙县劳动争议仲裁委员会提出书面申诉，请求依法仲裁。5天后，仲裁委员会以“双方未签订劳动合同，不属于受理范围”为由，做出不予受理决定。

　　4月9日，任勇将金沙县建设局告到金沙县人民法院，次日，金沙县人民法院正式受理该案。

　　在诉状中，任勇提出了自己的5项诉讼请求。其中包括：依法确认原、被告双方的劳动关系成立；依法判令被告限期为原告补交自2003年5月17日起至本案开庭之日止应由被告负担部分的劳动保险金；判由被告限期支付原告一次性安置补偿金和一次性就业补偿费；判决被告补发其克扣原告从2006年12月23日起至本案开庭之日止期间的工资等。

　　在开庭之前，原告任勇又追加了一条要求补偿加班工资的诉讼请求。

　　5月22日，金沙县人民法院开庭审理了任勇状告金沙县建设局一案。

　　就任勇的诉讼主张，金沙县建设局代理律师认为，任勇是环境卫生管理站的职工，辞退行为也是由环境卫生管理站作出的，环境卫生管理站是一家事业法人单位，任勇应该告环境卫生管理站，而不是金沙县建设局。

　　任勇的代理人却认为，建设局方面提供的法人代码证书是复印件，不应该作为法庭证据进行辩驳。

　　随后合议庭表示将向审判委员会作汇报后再作出裁决。

　　目前，该案件还没有结果。

　　案件凸现的

　　问题令人深思

　　没有签订劳动合同在其他地方也很普遍，环卫站其实是有苦衷的。

　　据了解，金沙县城的环卫工作在全省是走在前列的。1997年，金沙开始创建省级卫生城市，2000年，顺利通过省级卫生城市验收，这些成就都离不开环卫工人的努力。

　　但是，环卫工人面临的是什么样的待遇和工作呢？

　　“目前，我们都没有和这些环卫工人签订《劳动合同》，前几天我们由于实在是难以支撑这么多工人的开支，只好再次减少人员，辞退了几名工人。近几年，我们的环卫工人待遇已经比以前有了显著的提高，现在他们一个月的工资是600元，在全地区都算高的了。”金沙县环卫站站长彭贵容告诉记者。

　　彭贵容说，没有与工人签订《劳动合同》在其他地方也很普遍，作为环卫站其实也是有苦衷的。她说，金沙县财政一年下拨的固定的环卫资金是100万，但是近200多人的工资就需要将近100多万，还有车辆维修、燃油，工人的服装、手套等劳动工具这块，少说也要二三十万，这样的话就有将近100万的缺口，这些都得建设局想办法。以2006年为例，环卫站支出是180多万，最后80多万的缺口还是县里来买单。

　　“环卫工人长期在街道上作业，车辆来往较多，最少得给人家买份人身意外伤害保险吧。可那就意味着要增加一大笔支出，这些钱从哪里来呢？”说起这些难题，彭贵容显得也很无奈。

　　此外，还有一个更严峻的难题。通常一个县城的环卫工人都有100多名，其中至少有10%的工人已接近50岁。他们以后的养老怎么办？这些无形之中就成了政府的包袱，而且这个包袱会越来越重。

　　据金沙县建设局负责人透露，下一步金沙县城环卫保洁工作将效仿其他一些先进县的经验，对城市环卫工作实施公开招标，引入市场竞争机制，对市政公用事业逐步推行市场化和产业化改革。