6月19日上午，中共中央宣传部宣传教育局在新华网举办“关注民生――形势政策宣传教育网上谈系列活动”，围绕“加强环境治理保护”主题，邀请中宣部宣教局副局长李晓军、国务院研究室综合司巡视员陈祖新、国家发改委资源节约和环境保护司巡视员翟青、国家环境保护总局污染控制司副司长李新民等与会嘉宾重点阐述当前工作面临的形势，中央的高度重视、出台的相关方针政策、采取的具体措施和取得的实际成效以及发展前景，并结合加强环境治理保护工作中遇到的突出问题、如何化解矛盾与困难等问题与网友进行深入探讨。以下是访谈内容摘要。
中宣部宣教局副局长李晓军：
在我国经济高速增长的过程中，我们也付出了资源和环境的代价。经济发展与资源环境的矛盾日益突出，群众对环境污染等问题反映强烈，尤其是近年来一些地方的环境污染给当地的生产生活带来了影响，引起社会各界的关注。从世界范围来看，气候变化问题引起世界各国的广泛关注，成为当今人类社会面临的新的问题。
加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的内在要求。党中央、国务院始终高度重视环境保护问题，采取了一系列重大举措，取得了明显成效。
国务院研究室综合司巡视员陈祖新：
天人合一是我们中华民族的一个传统文化，促进人与自然的和谐相处应该说是当前我们共同的追求。说实在话，中国的环境问题确实到了非常严重的程度，有的地方甚至可以说是触目惊心。前几天我和国家环保总局、国家林业局的朋友在一块交谈的时候，国家林业局的朋友就说，他们走到那儿都是山清水秀。而环保总局的朋友就讲，他们走到那儿都是臭气熏天。现在可以说许多地方污染排放超出了环境的容量，很多大城市空气污浊，农村土壤污染也非常严重。一些老的污染问题没有解决，现在又出现电子污染、持久性有机污染。
图为国家发改委资源节约和环境保护司巡视员翟青。新华网 姚勇摄
国家发改委资源节约和环境保护司巡视员翟青：
我把网民的留言认真看了一下，看完以后有两条体会。第一，网民关注的一些问题也是我们所关注的一些问题，是在解决资源问题、解决环境问题中必须解决的一些问题，比如说责任的问题，责任不清，工作是落实不下去的；考核的机制问题，这个地方干得怎么样，这个部门做得怎么样，我要考核你，怎么考核；还有一些观念的问题，就是如何树立一个正确的政绩观、资源观、环境观等，这些问题是网民普遍关注的，也是我们认为现在亟需要解决的一些问题。第二，很多网民对很多问题有很深的研究，包括理论上的问题、绿色GDP等，都有很深的研究。通过这次网上座谈会，不仅仅可以回答一些问题，更重要的是通过这次交流、讨论，我们也从广大网民身上学到很多东西，也能看到大家在关心、关注什么，也能够发现我们自己工作中存在什么问题，还需要尽快去解决什么问题。所以既感到高兴，又感到压力。
图为国家环境保护总局污染控制司副司长李新民。新华网 姚勇摄
国家环境总局污染控制司副司长李新民：
改革开放30多年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩，但同时也带来一些严重的环境污染和生态破坏。可能各位网友也都很了解。这些环境污染和生态破坏表现在：第一，水环境状况严峻；第二，大气污染堪忧；第三，土壤污染有加剧的趋势；第四，生态状况不容乐观；第五，气候变暖的不利影响日益显现。
新华网网友“每天笑三声”：
年年都喊治理环境，为何污染事件越来越多，越来越严重？问题在哪？
国务院研究室综合司巡视员陈祖新：
我认为至少有这样几个方面的问题：第一，长期以来，经济增长方式相当粗放，付出了很大的环境代价；第二，我们是一个发展中国家，而且是发展中的大国，现在正处于工业化、城镇化进程加快的阶段。
在这样一个阶段，需要有重化工工业来支撑，重化工工业比重比较大，污染强度也比较大。发达国家工业化上百年的时间，在我们国家很可能压缩成几十年的时间。这样一来，各种环境问题集中呈现；第三，我们正处于经济体制转轨和社会转型之中，环境保护体制、机制还不完善；第四，我们有些地方没有正确处理经济增长与环境保护的问题，或者说没有摆正环境保护的位置，重经济增长，轻环境保护。
网友“海水漫金山”：
发展是把双刃剑，发展过程中暴露出来的破坏环境的问题，已经引起政府部门的高度重视，也采取了许多措施，成效也很明显。只是在农村，一些日常生活污染情况也很严重，请问在这方面，是否依然是环保工作的盲点？
国家环境保护总局污染控制司副司长李新民：
这位网友关注到农村的环境保护和环境污染问题，他还是很有眼光的。应该承认，目前我国农村环境污染的形势还是比较严峻的。但我不认为农村环境工作是个盲点，这也许是因为有的网民不太了解国家对于农村的一些环境保护措施。
网友“八达令”：
环境保护法实施得怎么样?是不是需要继续完善?
陈祖新：
应该说这些年在环境法规建设和加强执法监管方面，力度在不断加大，这对于我们推进环境保护起到了重大作用。但是，现在法治方面还有一些薄弱环节，特别是在处罚标准方面，处罚标准比较低导致环境违法成本低，守法成本高。比如一个企业常年超标排放污染，按照现行法律规定，一年也就是罚款几万块钱或者十几万块钱。所以国家有关部门非常重视这个问题，正在修订起草有关法规来提高环境准入门槛，提高处罚标准。我相信有关法规修订完善以后，对加强环境保护会有更大的推动作用。
翟青：
这两天我在看网民提得问题，其中大量问题都是问考核问题、责任问题。确实是这样，如果说责任问题不明确，考核机制不完善，节能减排的任务确实难以完成，很多环境问题确实是难以解决。网友提到的招商引资问题确实存在，只要你来投资，不管你的资源利用率如何，不管你是不是符合产业政策，不管你会不会对当地生态环境造成大的影响，只要来投资就一律绿灯。而且在建成之后疏于监管，或者说监管不到位，偷排、偷放、超标排放现象比较严重。我们在暗访中，查到的企业有一半企业偷排、偷放、超标排放。网友提到的问题确实抓得很准。
陈祖新：
太湖治污已经治了十几年，应该说还是有成效的。比如湖体化学需氧量是下降的，局部水质是有所改善的，如东太湖那边水质是有改善的。现在突出问题就是氮和磷没有控制住，导致太湖富营养化，成为蓝藻大规模爆发的温床。
李新民：
随着我们国家科技实力的上升，环境保护的治理技术也有了长足进展。比如生物技术、电子技术、纳米技术都在环保领域得到应用。
这几年科技高速发展也带动了环保产业的发展。现在脱硫、除尘、有机物去除、水体修复等关键技术都有一定突破和进展。如脱硫设施和脱硫工程进展，20世纪90年代初刚开始的时候，大部分脱硫技术和零配件是进口。现在，我国的脱硫水平已经达到了国际先进水平。如脱硫成本原来用国外的技术装备是1000多块钱/千瓦，现在降到了200块钱左右。
网友“疯兔子理想”：
什么时候能加强我们环境保护执法者的执法权利？我们每次执法总感觉在和企业做生意，在乞求企业为我们、为人民做一些事情。
李新民：
这是一种事实，就是环保执法人员到现场会感到一种心理上的压力。如执法着装问题，有些大企业根本不让执法人进去。要解决这个问题，还是要从立法上解决，赋予环保部门一定的法律责任，这样才能理直气壮地去执法。环境保护执法人员没有执法制服，不像交通警察，他一拦手什么样的车也得停下来，环保执法目前做不到这一点。
（来源：新华网）
(责任编辑：张勇)
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