香港回归十周年庆：贴心天使守护神

　　香港回归十周年庆：贴心天使守护神

　　高桥耸立于大海，谷穗怀抱着明珠，连同蓝色的绶带共同托起紫荆花。一枚徽章形象生动地诠释着香港入境事务处的使命。在香港回归祖国10周年前夕，记者特意前往采访。了解香港入境事务处的人称赞他们是——

入境处值班人员在出入境口岸热心为旅客服务。 陈晓钟　摄

　　每天，全球13．8万不同肤色的男女风尘仆仆从陆海空进入香港。香港特区每天有41．5万人急匆匆赶往各个出入境口岸，到香港以外的地方寻求发展或游玩旅行。每年还有1350万内地人出入香港。守好香港连接祖国的通道，把好香港走向世界的大门，展现香港作为国际文明都会的第一道彩虹，是香港入境事务处的职责。

　　温馨：执法有度合情合理

　　2007年大年初四，罗湖口岸正经历着一年一度人流最多的时刻之一。上午10时许，一位神色憔悴的老人怯生生地来到验证柜台，声称自己跟内地旅游团来港游玩，到港后与团队失散，独自一人在港流浪了几天，身上的钱花光了，证件也没带，现在想回家。

听完老人的叙述，正在值勤的张小姐马上将老人送到办公室休息等待，又送上热腾腾的饭菜让他充饥，随后立即请其他同事展开核实工作。在确认老人所言属实后，他们委托深圳

　　边防站迅速联络老人的亲属前来接人。3小时后，老人的亲属赶来将其接走。

　　长年累月，许多港人或旅客都亲历过入境处的服务，他们的服务不是说在嘴上或挂在墙上的标语口号，而是见诸6000多名员工每时每刻一点一滴的工作和行动之中。

　　2006年11月，内地一家3人持两次签注的个人游通行证到港，按规定，两个逗留期只有14天，中间还须出境一次。到了第7天，他们去澳门游玩，次日返港，以为正好履行了7天出境一次的手续。结果，到港澳码头入境时，值勤人员告诉他们，根据有关规定，去澳门不算出境，也就是说，事主过了7天逗留期还没有出境，现在又要入境，这都是违反相关规定的。当事主说明自己对出入境含义所做的理解时，值勤人员当即表示理解，准许其入境，并延长逗留期两天，以方便事主安排行程。

　　故事数不胜数，而所有的故事都贯穿一个主题：执法有度，合情合理。只要情有可原，只要不是恶意和故意，只要没有不良记录，小误会和超出规定都可以得到弹性处理，都会以方便旅客出入为最后归宿。

　　效率：通关最快只要15秒

　　银灰色金属道壁，米黄色玻璃小门，宽约人身，高约齐胸，长约两米，每个道壁上方霓虹的e字闪亮夺目，使用方法图文并茂，一目了然。旅客只要插入智能身份证，不到5秒，第一道门自动打开。旅客再伸出大拇指按在一块指头大的小玻璃上，最多3秒，第二道门自动打开。所有时间不到15秒，一次入境或出境检查全部完毕。

　　这就是香港口岸最新的“e通道”（express），自助出入境检查系统，一条名副其实、畅通无阻的道路。从2004年12月起，各口岸高高的验证台大部分陆续变成了这些精致灵巧的小通道，包括40条车辆“e通道”在内，加起来一共289条，不仅香港永久居民可以使用，非永久居民也可以使用。有了这些通道，每个出入境的香港市民所耗时间大大减少，同时可以腾出更多的人员处理其他访港旅客入境。

　　香港回归祖国10年，出入境人数从10年前的每年不足1亿增加到现在的2亿以上。尤其是内地每年的3个黄金周，最多一天有近80万人次出入。这些数字中，有80％的旅客是非香港居民。将这些抽象的数字还原成一个个活生生的人，就相当于每天内地一座中等规模的城市在流动。尤其是普通市民出入的罗湖口岸，大部分时间人流如潮，节假日更是人头攒动、接踵摩肩。

　　这个庞大的人流现在不能使用“e通道”，全靠当班员警一个证件一个证件地查验，一张面孔一张面孔地对照。要提高效率，让旅客尽快过境，只有尽可能多地设岗位、加人手、延长服务时间。每年，入境处都会对不同口岸旅客的过境时间提出管理目标，年底对照公布落实结果。比如，2005年，要求机场口岸92％的旅客在等候15分钟内办妥过境手续；罗湖、红磡、中港城客运码头等口岸92％的旅客在等候30分钟内办妥过境手续；落马洲口岸车辆检查亭10年增设了18个，过境柜台由28个增加到50个，各个口岸都延长了开放时间。

　　守护：万里之外布防线

　　2007年3月的一天，一架来自迪拜的航班着陆不久，值班员警按作业程序检查旅客证件，当查到一名手持加纳护照的男子时，仪器显示证件有疑点。此后进一步核查他的证件，发现此人2005年曾经使用另一本护照来港，身份、姓名均有不同。员警随即盘问有关情况，所说资料多有矛盾，最后证明此人证件为伪造，按规定立即遣返。

　　入境处厚厚的档案里记载着，仅两年半的时间，就有600多个访客试图以虚假身份入境。与服务香港市民和来港旅客发生的温馨故事一样，在川流不息的人群中找出不法之徒的故事也有几箩筐。这就是入境处的另一个角色——既是服务天使，又是守护神。

　　有不速之客不远万里而来，入境处展开想象的翅膀，将防线布置于万里之外。他们请各航空公司配合，办完旅客登机手续，立即将所有访客的资料备份传到香港入境处，从而拉大检查和反应的时间空间。大批旅客在享受温馨服务的同时，偷渡者也在受到特殊的“接待”。

　　理想：能干高效冠全球

　　杰出的表现、特殊的业绩可以得到奖赏，在平凡岗位上有出色的服务，同样会得到应有的奖赏。

　　驻守落马洲口岸的员警康祺英在入境处服务近20年，接待的旅客超过百万。不论身处哪种岗位，不论自己情绪如何，他总是以笑容问候待检旅客，给许多旅客留下了深刻印象，在入境处“最有礼貌入境管制人员选举”活动中，3次荣获最高票数。为此，旅游发展局嘉许其为“香港礼貌大使”。

　　不过，纪律归纪律，只有文化陶冶才是心灵升华之本。看似简单枯燥的检查验证工作，入境处却着力于为香港市民服务，为访港旅客提供方便，为繁荣文明的香港添光加彩，营造一种生气勃勃、奋发向上的理念。

　　香港入境事务处不仅被市民高度认可，并引以为自豪，特区政府也予以充分肯定。入境处连续4年荣获政府公务员事务局“顾客服务奖励计划”大奖；“e通道”则荣获“2005年度世界信息峰会大奖”；伪证检查仪荣获“第15届全国发明展览会金奖”……（记者　陈晓钟）