信托登记法律效力亟待认可

　　“运行一年来，信托登记中心逐步落实了信托登记业务制度建设的基本构想，信托登记业务系统一期建设圆满结束。下一阶段的工作重点是深入开展课题研究，力争在中心信托登记制度的法律效力方面有所突破，同时继续推进二期系统建设。

　　具体而言，上海信托登记中心将组织专家学者、业界人士在中心的信托登记制度法律效力方面着力进行突破，力争中心运行模式获得有关方面认可，从而在全国范围得以推广。用他们的话说，“打造信托登记交易所是中心的长期目标”。而现阶段，该中心的登记制度并非强制执行的。

　　据王婉珍介绍，投资500万元的信息系统一期工程已圆满完成，二期工程今年下半年即将启动，总投资1700万元左右，由浦东财政出资，主要包括登记子系统、分析统计子系统、后台管理子系统等多个子系统的建设。

　　2006年6月21日，上海信托登记中心正式成立。作为浦东综合配套改革内容之一，中心由浦东新区财政出资设立，是该区所辖的事业性、非金融中介服务机构，不以盈利为目的，主要业务包括信托基本信息登记、信托财产登记等六个方面。

　　用业内人士的话说，中心的成立离不开我国信托登记制度长期缺失的现实。2001年出台的《信托法》第10条明确规定，设立信托，对于信托财产，有关法律、行政法规规定应当办理登记手续的，应当依法办理信托登记。

　　中心研发部经理夏锋表示，“由于信托登记制度的缺失，很多信托公司业务受到限制，更多从事资金信托，与银行相比，信托公司这方面的优势并不明显。”他表示，随着今年3月出台的《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》（简称“新两规”）的出台，信托业定位逐步明确，信托业定位为向私募领域倾斜的特征日益明晰，这就为信托业发展提供了良好机遇。

　　记者了解到，“新两规”的出台还是给中心市场推广带来一定程度的影响。最明显的就是，由于信托公司内部重组，信托公司发行产品数量大幅减少，间接影响了登记的信托产品的数量。

　　尽管如此，中心在信托产品登记上还是小有收获。据王婉珍介绍，中心的会员单位已从原来的6家上海信托公司扩展至24家，另有18家来自北京、浙江等地的信托公司。截至6月18日，共有15家会员单位公司向中心提交了信托产品登记申请，提交登记申请的信托产品个数298个，总金额547亿元。