国家批准重庆设试验区布局西部落下关键棋子(图)

　　昨日，渝州宾馆，许嘉璐、汪洋等领导在重庆直辖十周年人大工作座谈会上 记者 张路桥 摄

　　“10年前，设重庆为直辖市，是中央投下的第一枚挂角棋子，预示着中国西部崛起这盘棋开始了。10年后，再将全国统筹城乡综合配套改革试验区授予重庆，是中央紧跟着投下的第二枚棋。两枚棋形成一个对角连环，中国可持续发展这盘棋就活了！”昨日下午，全国人大副委员长许嘉璐来渝参加重庆直辖十周年人大工作座谈会上，用围棋理论妙解中央西部战略。

　　重庆将成发展中国家样本

　　许嘉璐说，重庆直辖10年巨变，充分证明中央设立重庆直辖市的决策正确。10年后，重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区，是中央在西部角上落下的一枚关键棋子。重庆应抓住机遇，围绕城乡统筹改革实验区迈出步伐。

　　同时，许嘉璐说，城市与农村发展的二元结构突出问题，不光是重庆，还在全国，乃至世界上多数发展中国家都普遍存在。统筹城乡发展，没有现成的路，也无前人的经验可循，只能靠自身的大敢探索。如果重庆获得成功，走出了一条科学发展之路，其典型、示范作用不仅能辐射西部，为中国解决二元结构问题提供经验，也为世界上的发展中国家提供解决问题的样本。

　　立法转向更加“关注民生”

　　座谈会上汪洋说，围绕科学发展观和构建和谐重庆，市人大应转变立法观念，从过去偏重“事务管理”立法，转变为“关注民生”。同时，立法要消除“部门利益法制化”倾向，法律不能成为权利部门利益寻租的“工具”。

　　汪洋说，直辖10年，市人大及其常委会共通过地方性法规、法规性规定和单行条例267件，现行有效的170件。下一步要围绕建设城乡统筹发展的直辖市，探索、制定和完善有利于新农村建设、缩小城乡差距，“农村居民变城市居民”、落实“一圈两翼”发展格局的法规和政策。

　　记者 聂飞 实习生 杨玺