立法预防九江大桥式悲剧(图)

一艘运沙船正从车水马龙的橘子洲大桥下穿过。石祯专 摄

　　本报讯（记者　唐薇频　章盛莉）连日来，广东九江大桥被撞塌事故举国瞩目。如何预防桥梁安全事故发生，一时成为热点话题。昨日，《长沙市城市桥梁安全管理条例》（以下简称“条例”）颁布。这个从10月1日起施行的条例，是全国首部城市桥梁安全管理地方性法规。

　　城市大桥几遭险情

　　近几年，长沙城市桥梁曾遭遇过数次险情。2005年3月31日，一艘满载550吨砂石的自卸驳船（核定载重量为260吨）在橘子洲大桥（原湘江一桥）上游400米处船舵失灵，朝着3号桥墩冲去，被水上民警和省航道局工作人员紧急“降伏”。

　　2006年7月18日，洪水将湘江岸边一艘泵船船锚冲断，重达200吨的泵船直朝橘子洲大桥撞去，在距离橘子洲大桥仅3米的地方，船上的铁索钩住了河底的铁管，船暂时停止移动。经过11个小时的奋战，长沙海事部门将泵船固定在了安全位置。

　　目前，长沙城区已交付使用的桥梁108座（包括跨江大桥、跨河大桥、高架桥、人行天桥），桥梁总长度达140公里。按照长沙建设规划，到2020年，城市桥梁将有180多座。

　　“一方面，车辆船舶流量增大，人群聚集的重大室外活动增加，桥梁使用率越来越高；另一方面，违法建设、交通事故、自然灾害、桥梁养护维修不及时等影响城市桥梁安全的因素越来越多。”市人大常委会副主任孔光明语气迫切地阐述了条例出台背景。

　　船只通行限定航道

　　热点联通　6月15日5时，广东325国道九江大桥被一艘运沙船撞断，大桥中段约160米塌陷到江中。经广东省有关部门勘查证实，事故原因初步认定为该运沙船违规操作驶入非主航道撞上桥墩导致大桥坍塌。

　　长沙连线　长沙市路桥征费维护管理处负责人认为，船舶性能差、不按规则行驶是影响桥梁安全的一大威胁。昨日颁布的条例明确，船舶通过城市桥梁下的水域时，应当按照桥梁航标设置、航道标准和船舶通行规定，结合通航水位，在限定的航道通行。

　　桥梁塌陷设警示标志

　　热点联通　九江大桥位于西江主干道上，连接广东佛山市和江门市，是进出粤西地区的交通要道。事故发生后，交警部门已封锁了九江大桥，进出粤西地区的车辆全部改走佛(山)开(平)高速公路。

　　长沙连线　出现桥梁安全事故怎么办？条例明确了预警和应急机制。城市桥梁出现塌陷、断裂等突发情形，城市桥梁养护人应当立即设置明显的安全警示标志，限制车辆、船舶、行人通行，并向城市桥梁管理机构、公安机关交通管理部门和地方海事管理机构报告。情况危急时，城市桥梁养护人、城市桥梁管理机构可先行采取封桥等紧急措施。如未及时采取相应措施的，处1万元以上2万元以下罚款，造成损失的，城市桥梁养护人依法承担赔偿责任。

　　《长沙市城市桥梁安全管理条例》见Ａ10版