实施年度目标责任考核是新一届省委全面落实科学发展观、转变
干部作风、狠抓工作落实的一项重大举措。这一举措的出台在全省上
下产生了强烈的反响和积极的共鸣,必将极大地调动全省各级干部的
积极性,激励大家把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上,切
实把省第十一次党代会提出的各项目标任务落到实处。
铜川市委、市政府对这一工作高度重视,6月8日全省电视电话会
议结束后,我们随即召开了全市电视电话会,对传达学习贯彻省上会
议精神和《试行办法》进行了安排部署。随后,市委召开常委会专题
研究贯彻意见,召开全市副县级以上领导干部大会,对目标责任考核
工作进行动员部署,提出各级领导干部要切实提高认识,将思想和行
动统一到省委、省政府的部署上来,扎实细致地抓好年度目标责任考
核工作。
一是明确年度目标,夯实干部责任。在原市考评委的基础上,调
整充实人员,成立铜川市年度目标责任考核领导小组。按照赵乐际书
记在铜川视察调研时提出的“一手抓又好又快发展,一手抓突出矛盾
解决”的总体要求和省委、省政府下达我市的年度目标责任考核指标,
自我加压,负重奋进,坚持“两手抓”,努力在今后五年实现生产总
值年均增长14.7%,财政收入年均增长25%,固定资产投资年均增长
20%,五年全面实现翻番,力争更高增长。同时,高度重视解决好与
群众生产生活息息相关的突出问题,特别是千方百计增加就业岗位,
促进城乡居民增收,增加家庭财产,城镇居民可支配收入和农民人均
纯收入增幅分别达到15%和10%,实现强市富民。结合市党代会、市
委全会、市委工作要点、市人代会确定的目标任务和部门“三定”职
责以及省上业务主管部门下达的任务指标,确定并下达各区县、各部
门的年度目标考核指标。逐项细化、量化,夯实干部责任。
二是结合铜川实际,制定完善考核办法。我市过去的考评办法内
容庞杂,重点不突出,操作性不是很强。我们依据省委、省政府《试
行办法》,对过去的考评办法进行了修订和完善,制定我市的《考核
办法》,明确指导思想、基本原则和指标体系。切实做到在目标任务、
工作重点、考核措施、标准要求上与省委、省政府的要求保持一致,
真正树立数量、时间、标准、责任四个概念。既突出对生产总值、财
政收入、固定资产投资等经济指标的考核,更重视对城乡居民收入、
环境质量、节能减排等事关民生指标的落实,把“两手抓”的要求与
年度目标责任考核工作有机结合起来,推动又好又快发展。
三是加强督促检查,着力推动年度目标责任的落实。这是实施年
度目标责任考核的一个重要环节。我们结合实际,不断改进督查、检
查方法,对经济建设、社会发展、改善民生等重点工作,将通过现场
观摩评比、专项督查、明查暗访、跟踪检查等方式,全面掌握各项工
作的落实情况,及时发现薄弱环节和存在问题,把经常性考核与年终
考核、重点工作考核与全面工作考核有机结合起来,推进年度目标任
务的落实。充分发挥舆论监督、群众监督的作用,形成齐心协力抓年
度目标任务落实的社会氛围。
四是严格考核奖惩,促进干部作风转变。我市已连续6年对年度
考核中的甲等班子和优秀格次领导干部进行了奖励,调动了广大干部
抓落实的积极性。今后,我们将按照省上《试行办法》,严格考核标
准、考核程序,扎实细致地做好目标考核工作。进一步健全激励机制,
把年度考核结果作为干部评价、使用的重要依据,激励先进,鞭策落
后,特别是加大对后进班子和领导干部的惩处力度,对评为较差等次
的,进行诫勉谈话,限期整改,连续两年评为较差等次的,对领导班
子尤其是主要负责人进行组织调整,让广大干部感到有压力、有动力。
通过目标责任考核,引导各级领导干部进一步转变作风,大兴求真务
实之风,扑下身子抓落实,确保年度目标任务的圆满完成,努力实现
铜川的又好又快发展,为建设西部强省作出积极的贡献。
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