香港这十年：香港的成长与烦恼

　　50年不变——80年代模式不变

　　新香港从此定型

　　香港终在上世纪80年代初完成转型，麦理浩和撒切尔夫人捧上去北京谈判的，正是这个新香港。

　　跟之前香港频密的转型不一样，这一年代定下的新型态一直延续到今天，可以说是一次长达二十多年的定型，就是今天大家一般所认知的香港：

　　经济——由从事制造业的地方城市进阶为金融及服务业为主的世界城市；

　　社会——由移民、过客社会变为长期定居者的市民社会；

　　文化——由依赖进口文化的边城发展成为生产并输出本土文化产品的特色文化中心；

　　政治——由英国的殖民地走向自治城邦。

　　这一年代的大趋势及一些重要决策，对今日香港有着正面与负面的重大影响，像双刃剑。

　　内地改革开放后，香港大批工厂北移，制造业不再是香港的支柱产业，工业劳动需求急降，香港以国际金融中心自居。80年代至1997年可说是香港人的镀金年代。纸醉金迷下，一时不察觉失去制造业、迷信市场万能、不思扶植新产业、染上经济偏食症的全球城市，正走在劈腿般的贫富两极化轨道，这点到1997后清楚呈现。

　　1984年中英联合声明的附件三，限订殖民地政府在97前每年售地不得超过50公顷，以前是按市场需求售地，历年都超过50公顷。人为地硬性减少供地，香港平均楼价由1984年到1997年升了14倍。自此地产为王，骑劫了香港经济，房价高则伤民、伤竞争力，低则伤贷款按揭的中产业主，伤市面繁荣，骑虎难下，港人投机成风，创实业的意愿萎缩。　

　　香港与内地之间的边防，在上世纪50年收紧，不过，内地人只要能到达香港市区，就可以成为本地居民，称为“抵垒政策”。内地三年灾害后期，大批粤人涌进香港，港人热泪盈眶的拿着干粮往新界北部接济他们，有如自己亲人，当时称他们为难民而不是非法移民。文革和1967年香港“反英抗暴”后港人心态有所改变，到70年代，与经济快速增长配套的是本土文化兴起，加深了身份认同。到1980年，抵垒政策被取消，自此大陆人、香港人，合法移民、非法移民就分得清清楚楚，港人边界观念牢固化，对内地的心情却更是矛盾，欲迎还拒，输打赢要。

　　基本法不可轻言修改

　　上世纪80年代对今日香港影响最大的，是1984年签署的中英联合声明和1985年开动、90年初由全国人大通过的基本法。

　　回想起来，能达成这样的基本法是香港的幸运，显示了当时中央政府想玉成顺利回归的心愿，有了它才有回归后特区高度自治的局面。从现实主义的角度，我们甚至可以说当年不可能修出比现在这份更理想的基本法了。甚至可以假想，若改到今时今日才去制定基本法，香港特区不见得能拿到比当年更好的条件。所以，港人不要轻言修改基本法。

　　“50年不变”并非安抚

　　从结果看，这份基本法是在国家主权和国情底线上，保留了80年代末香港的几乎所有制度特性——除了下文将谈到的行政首长和第二十三条两大项外。中央政府和起草者当时似都在一起认同一句潜台词：80年代中后期的资本主义香港很不错，主权回归后我们把它尽量整个保存吧。

　　所以有邓小平那句名言：五十年不变 －－ 那不变是指80年代的香港模式。

　　当时，中央政府决定把第一个内地特区选在紧贴香港的深圳，明言是要向香港学习，这个重大的具体政策可以印证当时邓小平对80年代的香港有深远的寄望，五十年不变不只是安抚港人的权宜之计。

　　邓小平到90年还说基本法是“创造性的杰作”，说明他对基本法的满意，故此，我们可以说基本法所体现的，是邓小平和中央政府对香港特区的全面想法，这包括对香港民主的保证。

　　基本法的微妙处，是它把香港80年代已启动的民主进程也动态的涵盖进去。在基本法起草期间，有人要求尽快实现特首和立法会普选，也还有人反对普选甚至民主，但基本法对两边的意见都不采用，在最终目标上与不可逆转的方向上完全肯定特首立法会双普选，但是在推行进度上要求循序渐进。