解救农民工359人 非法用工超5万

　　核心提示

　　劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组昨日公布山西黑砖窑事件初步调查处理情况

　　截至21日12时，山西打击黑砖窑专项行动已解救农民工359人，其中有65名智障人员，有2036户砖窑无证经营，非法用工超过5万人

　　已刑事拘留犯罪嫌疑人35人，其中批捕10人

　　确认童工12人，另外9人年龄正在核实中，有3人系被拐骗

　　向农民工道歉

　　向全省人民检讨

　　通报会上，山西省人民政府省长于幼军代表省政府向受到伤害的农民工兄弟及其家属表示道歉，并向全省人民检讨。

　　于幼军说：“近期发生在我省运城、临汾、晋城一些黑砖窑的刑事犯罪和非法用工行为，侵犯了农民工和未成年人的合法权益，损害了他们的身心健康，在国内外造成了很不好的政治影响。作为一省之长，我难辞其咎，深感内疚和痛心，在此，我代表省政府向受到伤害的农民工兄弟及家属，表示道歉！向全省人民检讨！”

　　村干部没及时举报

　　耽误了解救时机

　　于幼军说，近期发生的这些黑砖窑事件，暴露出山西在农村地区劳动用工和流动人口管理方面存在着明显的漏洞和薄弱环节，以及政府监管不到位等严重问题。长期以来，政府有关部门对农村地区的小作坊、小煤矿、小工厂等劳动用工问题疏于管理，基本处于失察和失控的状态。公安机关对农村流动人口的管理存在漏洞，工商部门对存在的无证砖窑没有及时发现并依法取缔。正是由于政府对农村地区社会管理的缺位和一些干部、公职人员的失职渎职以及个别人的腐败行为，使一些农村地区非法用工，尤其是拐骗民工，使用童工、智障人员等犯罪行为得以存在，使得一些非法窑主得以为所欲为、滥施淫威，导致农民工流血流泪、遭受欺凌。

　　这类事件暴露出一些地方的农村基层组织软弱涣散，一些乡村基层党组织和政权组织未能认真履行职责；个别村干部甚至包庇纵容黑窑主充当黑后台和“保护伞”，致使农民工合法权益受到严重侵害的时候，这些村组织和干部，却麻木不仁、熟视无睹，没有及时向上级政府和公安机关举报，耽误了打击犯罪分子和解救受害民工的时机。

　　官方没及时提供情况

　　向媒体表示歉意

　　于幼军表示，媒体在山西黑砖窑事件中发挥了积极的舆论监督作用。于幼军还为山西官方没有及时向媒体主动提供事件的更多情况表示歉意。

　　于幼军说，山西省各级党委政府及有关部门在今年5月和6月初开展打击解救行动的同时，特别是在国内外媒体广泛报道和批评这一事件的时候，未能主动发布信息，及时给予回应，向媒体提供事件真相，政府正在采取的措施和进程等真实可靠的信息，以至于一些不实的传闻没有得到及时的澄清，在国内外造成恶劣的影响。

　　于幼军表示，媒体报道中没有提供更多的可以查证的线索，欢迎媒体提供进一步的线索。

　　非法使用农民工超5万人

　　联合工作组认定，山西大量非法砖窑违法用工。在已检查的3347户砖窑中，有2036户砖窑无营业证、资源许可证和税务登记证，涉及非法使用农民工53036人。

　　从初步调查核实的情况看，不仅存在大量无证砖窑非法用工现象，而且存在不法分子拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、雇用童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为，影响恶劣，后果严重。

　　对涉嫌强迫劳动、非法拘禁、故意伤害，特别是拐骗和强迫童工劳动的黑砖窑窑主等违法犯罪分子，将由司法机关快侦、快捕、快诉、快判，依法从重打击。

　　已解救359人 其中65人是智障

　　专项行动主要发现并初步调查处理了以下问题：有些不法分子在火车站等地许以高薪待遇诱骗农民工，或拐骗智障人员到砖窑做工，并限制人身自由、强迫劳动。目前山西省已解救农民工359人，其中被拐骗的174人，被强迫劳动185人，其中有65人是智障人员，对这些被解救人员，当地政府已采取积极措施，责令窑主支付工资、赔偿金和返乡费用。对窑主无力支付的，由政府垫付。对受伤的农民工安排其住院治疗，对暂时无法确认身份和家庭住址的，已由当地民政部门集中安置救助，并正在设法与其家人取得联系。

　　确认使用童工12人 9人仍在核实

　　联合工作组组长、劳动和社会保障部副部长孙宝树说，在这次专项行动中，通过排查，现已确认童工12人，另外9人的年龄正在核实中。在这些人员中，有3人系被拐骗。目前这些人有的已被公安机关护送返乡或由亲属领回，有的由当地政府暂时安置，劳动保障部门对使用童工的6个砖窑依法进行了行政处罚，公安机关对3名童工被拐骗的问题重点展开了调查。

　　已查清，拐骗童工周某的犯罪嫌疑人为永济市下麻坡村工头姚海潮，现正在全力追捕。针对社会关注的在山西黑砖窑打工的8岁童工吴某某，工作组于6月17日专程赴运城市万荣县找到了吴某某及其父亲，经查明，吴某某，男，12岁，1995年2月23日出生，云南省昭通人，父母离异，跟随在万荣县砖窑打工的父亲共同生活，有时帮其父干活，不领取工资报酬。根据工作组的要求，当地政府已免费安排吴某某在小学三年级就读，由于该砖窑已经被取缔，经劳动部门协调，其父亲已被安排在劳务站工作，生活基本稳定。

　　确有官员参与黑砖窑经营活动

　　孙宝树表示，山西黑砖窑事件暴露出一些基层政府和执法机关对违法生产、非法用工等现象麻木不仁、失职渎职等问题。

　　“少数干部和执法人员甚至参与黑砖窑的生产经营活动，利用职权谋取非法利益。”孙宝树在由劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组举行的山西黑砖窑事件新闻通气会上说，对在侵害农民工合法权益问题方面失职渎职以及有违纪违规行为的国家工作人员和基层干部，要按照法纪严肃查处，决不姑息迁就。

　　对群众反映运城永济市劳动保障监察员尚广泽倒卖童工问题，经联合工作组核查，今年5月28日，永济市劳动保障监察大队在开展劳动用工专项检查活动中，发现姚根基砖窑使用未成年工朱某某（男，1990年1月出生），当即责令窑主支付其工资，予以罚款处罚，并由劳动保障监察员尚广泽负责将朱某某送上长途汽车返乡。途中，尚广泽私下将朱某某介绍到一个非法的砖窑做工。对尚广泽的违法问题，永济市检察院已经立案侦查。

　　临汾市襄汾县南王村支部书记和村委会主任因在南王砖窑强迫劳动案件中监管失职，已分别被给予党内严重警告处分。临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村党支部书记王东记因在王兵兵黑砖窑案件中涉嫌违纪问题，已被开除党籍。

　　目前，山西省纪律检查委员会已派人到重点地区，对群众举报的在黑砖窑事件中涉嫌腐败和失职渎职问题进行调查。

　　山西刑拘35人 另有20人在逃

　　孙宝树说，公安机关对涉嫌违法犯罪行为进行了立案侦查，全省共立刑事案件15起，涉案55人，已刑事拘留犯罪嫌疑人35人，其中10人被批捕，另有20人在逃，目前正全力追捕，并在全省还行政拘留24人，其他治安处罚38人。

　　山西省长于幼军强调，对那些为非法砖厂、非法煤矿等充当“保护伞”的党员干部和公职人员，对辖区内非法用工，尤其是非法拘禁、强迫民工劳动、非法使用童工和智障人员等问题不闻不问、失职渎职造成严重后果的党员领导干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就。