资料：我国土地立法的7个阶段

　　建国以来，我国土地立法大致可分为七个阶段：

　　第一阶段，1949年至1956年，国家实行全民所有制和私有制两种

　　土地所有制；

　　第二阶段，1956年至1962年9月，在农村逐步建立土地集体所有

　　制；

　　第三阶段，1962年9月至1982年12月，在农村废除土地私有制，

　　明确规定了“生产队范围内的土地，都归生产队所有。

　　土地包括社员的自留地、自留山、宅基地等，一律不准出租和买卖”。

　　但是在一些城镇仍然保留有私有土地。

　　第四阶段，1982年12月至1988年4月，在城乡彻底消灭了土地私

　　有制，并围绕计划经济体制的要求，全面加强对土地的管理。严禁买

　　卖、出租或以其他形式非法转让土地。

　　第五阶段，1988年4月至1997年，国家围绕建立社会主义市场经

　　济体系，逐步建立国有土地有偿、有限期使用法律制度和土地所有权

　　与土地使用权适当分离，土地使用权合理流动的法律制度，外商投资

　　开发土地的法律制度等。在国有土地使用权市场日趋完善的同时，19

　　92年末，国务院要求各地“要研究集体土地如何进入市场问题，从法

　　律上完善集体土地使用制度”。

　　第六阶段，1997年至2004年3月，一是逐步建立土地用途管制制

　　度。二是在完善国有土地使用权市场的同时，严格限制农民集体建设

　　用地进入市场。

　　第七阶段，2004年3月至今，在进一步完善土地用途管制法律制

　　度的同时，改革征地制度。