唐山城市污水处理率超80% 远超全国45%平均水平

　　来源：唐山市政府

　　唐山市打破政府出资“大包大揽”进行污水处理的旧模式，变“大锅水”为“市场水”，取得明显成效。城市污水集中处理率达80.49%,远远高于全国45%的平均水平。

　　唐山的城市污水处理起步于震后恢复建设时期,1985年建成了河北省第一座污水处理厂——西郊污水厂,日处理污水3.6万吨。

而后政府多方筹资,利用世行贷款、亚行贷款等相继建成了日处理能力3.3万吨的丰润污水厂,日处理能力15万吨的东郊污水厂、北郊污水厂，日处理能力8万吨的南堡污水厂，日处理能力12万吨的西郊污水二厂，日处理能力8万吨的古冶污水厂、丰南污水厂，实施了日处理能力8万吨的丰润污水厂扩建项目。8座污水处理厂担负起了路南、路北、开平、古冶、丰润、丰南及高新技术开发区、南堡开发区、海港开发区范围内雨污水的收集处理工作。

　　唐山作为能源、原材料工业城市，工业污水和生活污水排放量较大。过去污水处理由政府买单，每年财政要拿出数千万元用于污水处理。一方面污水厂建设、运行资金吃紧，力不从心；一方面计划经济体制造成企业自身缺乏动力，束缚了行业的发展。1997年5月，唐山成立了独立核算、自负盈亏的城市污水处理有限责任公司，在全省乃至全国率先实现经营机制的转换。2000年初，又将原隶属各区城建局管理的雨、污水管网纳入，实现了城市污水处理的建设、运营、筹资、收费、还贷等的统一管理和规模经营。

　　唐山城市污水处理有限责任公司总经理张瑞生介绍说，改制后企业取得长足发展，困扰行业多年的资金问题也基本得到解决。本着“谁污染，谁治理，谁付费”、“取之于民，用之于民”原则，1997年8月1日唐山开始向企业和居民征收污水处理费。在制定收费标准时，由物价部门提出方案，通过人大听证会，并报市政府批准。目前，公司实现了“保本微利”的经营目标，基本保证了污水厂和污水管网的运转。同时，公司作为项目法人，积极探索符合国家金融政策和市场经济要求的融资方式，用改革的办法筹集建设资金。唐山市东郊和北郊污水处理厂、西郊污水处理二厂等，都是污水处理公司通过融资方式建成的。

　　市场化运作，使得唐山污水处理率大幅度提高。目前，该市日处理污水能力达到65.9万吨。污水处理率位居全国同类城市前列，接近发达国家城市污水处理发展水平。