六盘水构建打击传销防控体系

　　六盘水构建打击传销防控体系

　　来自六盘水市工商局的一组数据显示：2005年，全市工商部门出动执法人员441人次，取缔传销窝点68个，查处传销人员944人，查扣传销现金29.6万元，冻结传销资金8.2万元；2006年，出动执法人员15049人次，取缔传销窝点1191个，查处传销人员5105人，查扣传销现金276.83万元，冻结传销资金215万元；今年以来，出动执法人员163人次，取缔传销窝点14个，查处传销人员40人，查扣传销现金4.28万元。

　　“通过以上数据对比可以看出，在六盘水市从事传销活动的组织去年遭到了沉重打击，传销组织的网络及骨架基本被打散。但仍有部分残余的传销人员转入地下，活动更加隐蔽。”6月18日，六盘水市工商局局长房国剑对记者说。

　　“今天上午接到群众举报，称来自云南楚雄的一非法传销组织准备进入六盘水，刚才工商、公安等部门的同志正在商讨如何采取措施进行打击。”

　　房国剑说：“信息来得及时，安排如此迅速，这一切都源于长效机制的建立。”

　　近年来，六盘水市经济的迅速发展，为外来人员提供大量就业机会，也为传销组织提供了滋生的土壤。尤其是去年以来，传销活动蔓延势头引起了市委、市政府高度重视，也被省工商局列为全省3大传销重灾区之首。虽然工商、公安等部门通力合作，及时加大打击力度，但收效不大、效果不佳。

　　究其原因，采访中工商、公安部门的同志普遍认为：主要是由于部门职能限制，打击方式被动，治标不治本，传销组织打而不死、游而不走。其次是重打击、轻宣传，没有形成全社会共同打击传销的社会氛围。

　　为彻底铲除这一“经济邪教”，防止死灰复燃，六盘水市成立由分管副市长任组长，市政法委、工商、公安、法院、检察院等部门负责人为成员的打击传销工作领导小组，负责领导、组织、协调全市打击传销工作。并将打击传销工作重点转移到建立长效机制上来，深挖、严打隐蔽深的传销分子。

　　针对传销组织为回避打击选择在下班时间进行活动的现象，工商部门抽调专人与公安和民兵等组成打击传销小分队，实行24小时值班制，全天候、全方位监控辖区的传销组织，扰乱传销组织阵脚，保证打击效果。

　　积极推进“创建无传销社区(村)”活动，在每个社区都悬挂传销警示牌，把房屋出租、物业管理、外来人员登记等实行社区统一管理，并分别与政府和职能部门签订打击传销工作责任书，明确管理职责，定期组织检查，逐步完善打击传销的防控体系。

　　针对传销头目禁止下线读书看报、看电视听广播的现状，六盘水市除通过报刊、电视等新闻媒体进行宣传打击传销活动外，工商、公安、移动、电信等部门要定期与不定期的通过执法车辆、路牌广告、横幅标语、手机短信、互联网等方式加大宣传攻势，使打击传销工作做到家喻户晓。

　　民兵参与打击传销，这在全省乃至全国少见。六盘水市提出“针对传销要集中全社会的力量，打一场声势浩大的人民战争”。通过组织民兵参加打击传销专项整治行动，切实做到了“冲得上、听指挥、拿得下、停得住”，为打击传销工作提供了有力保障。

　　建立两个“黑名单”制度。一是由工商、公安部门负责做好登记造册和信息录入工作，建立传销人员黑名单，采集传销人员的姓名、性别、籍贯、年龄、住址、身份证号码、所属传销组织及其级别等基本信息，并拍照存档，一经发现，坚决予以查处；二是建立违规出租房屋屋主黑名单，加强对城市及其周边地区出租房屋的管理，严厉惩治为传销活动提供仓储、培训场所和住宿等便利条件的单位和个人，并及时通过新闻媒体向社会公开发布警示，以震慑违法屋主。

　　住在钟山开发区凤凰街道办事处广场社区的秦女士因有一套闲置房屋常年出租，所以和社区工作人员联系较为频繁。“以前租房子时从不过问别人租去做什么，价格合理就出租，”秦女士在电话中对记者说：“现在社区的同志在入户宣传时讲到，如果别人利用自己出租的房屋从事传销活动，不但要没收房租，还要进行罚款，所以租房时要特别注意了，怕自己受牵连了还不知道。”