刘金国:公安机关4方面整治非法用工 重点打击黑业主

　　公安部副部长刘金国：

　　各位领导，同志们，当前一些地区乡村的小砖窑、小煤窑、小作坊、小矿山非法用工现象严重，一些非法业主收买使用被拐卖拐骗的农民工及童工，采取殴打、关押等非法手段强迫他们他们从事各种体力劳动，严重侵犯了农民工和未成年人合法权益，损害了他们的身心健康，给受害人的家庭带来巨大的伤害，严重影响社会的稳定与和谐，造成了恶劣影响，引起了党中央、国务院的高度重视。

在全国范围内开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动是国务院作出的一项重要部署，非常必要，任务紧迫。各级公安机关一定要按照此次电视电话会议的统一部署，加强与有关部门的协作配合，共同打好这场专项斗争。一、提高认识，高度重视此次专项行动。各级公安机关一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的重要性和紧迫性，务必把思想统一到中央的指示和决策上来。按照国务院的部署和当地党委的要求，各级公安机关主要领导要亲自研究制订切实可行的工作方案，分管领导要具体抓好工作的检查落实，成立专门班子，组织精干力量，采取有力措施，严格落实各项工作责任，确保专项斗争迅速、及时、有效的开展。

　　二，全面排查，迅速解救被拐骗农民工和儿童。各级公安机关要积极会同有关部门，组成联合检查组，对本辖区的小砖窑、小煤矿、小作坊、小矿山进行全面排查，对这些场所的所有务工人员逐个进行调查登记，逐一检查外来务工人员的户籍、年龄和来源渠道，不留死角，不漏人员，一经发现被拐卖、被拐骗的农民工和儿童，要不讲条件的全力解救，并迅速与被拐农民工和儿童的家属、亲人及户籍所在地的政府联系，提供一切可能的救援和帮助，尽快安排他们安全返乡。公安机关要向社会公布投诉电话和举报信箱，接受广大群众的举报和投诉，及时发现非法用工违法犯罪活动的线索。一旦接到被拐卖、拐骗农民工和儿童的报警求助时，要及时核实警情，快速出警，采取解救行动。凡是接到公民举报的相关线索，要派出警力进行调查核实，发现被拐卖、拐骗情况的，迅速解救。

　　三，突出重点，狠狠打击黑业主、黑打手、黑中介等违法犯罪贩子。专项行动中，各级公安机关要把拐骗农民工、雇佣童工、强迫劳动、限制人身自由、故意伤害的黑业主、黑打手、黑中介等违法犯罪分子进行重点打击。对涉嫌非法拘禁、故意伤害、强迫农民工劳动、收买被拐卖拐骗的儿童、雇佣童工从事危重劳动等严重为违法犯罪行为要及时立案，进行专案侦查，快侦快办，依法查处。对于专门从事拐骗农民工的黑中介和拐卖儿童的犯罪团伙，要深挖细查，顺藤摸瓜，坚决摧毁其背后的违法组织网络，坚决打掉拐卖儿童的犯罪团伙。对于看场护院的黑打手，要注意收集线索，完善固定证据，深挖犯罪团伙的组织者和骨干分子，依法严厉打击，争取一网打尽，不留后患。针对在专项斗争中发现的垄断经营、霸占矿产、压榨民工、官商勾结的黑恶势力犯罪线索，公安机关要组织专门力量，深入开展调查取证，坚决摧毁黑恶势力“组织网”、“关系网”，彻底打掉幕后“保护伞”。对于扣留各种身份证件、收取押金、以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫劳动、侮辱、体罚、虐待、殴打、非法搜查和拘禁农民工、拐骗农民工等违法行为，尚未构造犯罪的，要依法充分利用劳教、治安处罚等法律手段，依法予以惩处。

　　四，加强治安防范，认真做好流动人口管理工作。各地公安机关要通过实施社区和农村警务战略，紧密结合今年上半年部署开展的治安基础工作大排查行动，采取有力措施，进一步加强流动人口治安管理工作。要以小砖窑、小煤矿、小作坊、小矿山等集中地区为重点，做好暂住户口登记、暂住证办理等基础工作，切实做到对暂住人口底数清、情况明，坚决杜绝失控漏管现象。要加强对这些地区和场所的日常巡查和排查工作，随时掌握外来务工人员的变动情况，及时进行信息更新，并注意排查发现非法用工、拐骗儿童、雇佣童工等违法犯罪行为，发现苗头，及时依法查处。凡是因工作不力，对暂住人口不登记，不办证，不管理，不服务，对黑心业主长期非法用工、雇佣童工，非法拘禁殴打务工人员，甚至造成务工人员伤残的，发现不了，查处不力的，要严肃追究有关人员的责任。此次专项斗争时间紧，任务重，要求高，各地要迅速把这次会议精神贯彻落实到基层公安机关，落实到辖区民警，严格落实工作责任制，积极参与，有效推动专项斗争的深入开展，确保专项斗争取得实效。

　　（来源：新华网）