民生和谐看芙蓉(组图)

居民们载歌载舞，抒发对构建和谐之区的向往之情。

五一市民广场夜景，是繁华芙蓉区的一个缩影。

小朋友们生活在幸福之中。

　　由居民组织起来的马王堆巡逻队，是创建平安芙蓉的一支不可缺少的力量。本版照片均由芙蓉区委宣传部提供

　　本月，芙蓉区在“集中民智”的基础上，制定了关于构建和谐之区的实施意见，提出按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，坚持“以人为本、共建共享”，力争到“十一五”末，使中央、省、市提出的和谐社会建设战略目标和总体要求在该区得到较为充分的落实和体现。连日来，记者深入芙蓉区采访，切实感受到了从机关大院到街巷村落，全体芙蓉人构建和谐之区的坚实步履。

　　关键词一

　　城乡一体化加快

　　故事回放：“真的没想到变得这么快。”马王堆街道居民陶洪亮说。几年来，他所在的长善垸里，数万村民完成了洗脚上岸、洗脑进城的转变，成了城里人。他家开起了建材店，生意由小到大，如今红红火火。长善垸所包括的东屯渡街道、马王堆街道和火星街道，栋栋高楼拔地而起，主次干道相继拉通，专业市场发展迅猛。目前这里已与老城区紧紧融在了一起。

　　陶洪亮的表弟就在浏阳河东——东岸乡，这里的发展也十分迅猛，人民路延长线拉通、远大路拓改，河东的房价看着涨。但是，从总体上来看，占芙蓉区近一半面积的东岸乡，与浏阳河以西的成熟城区特征比，还像是乡下。

　　核心提示：芙蓉区区委、区政府已下定决心，按照“强西拓东”的整体思路，在着力做好老社区和城中村改造提质的同时，全面拉通东岸乡地区主次干道，形成“六纵四横”的网络骨架，实现城乡基础设施的全面对接和城管环卫、文体教卫等公共服务的统筹跟进。在不远的时间内，浏阳河以东的地方，也会成为道路宽敞通达、高楼林立的都市区，浏阳河将不再是芙蓉区的城乡分割线，而是成了亲水情趣、连接东西板块的都市生态长廊。陶洪亮哥俩也将没有城里人乡下人之分了。

　　关键词二

　　15年制免费教育

　　故事回放：今年春季开学时，记者一朋友的孩子从别的区转学到芙蓉区东郡小学。开学报到第一天，朋友带着孩子来校报到，学校说只要交28．5元就够了。朋友简直不相信这是真的，因为孩子原来所在的学校这学期仍要收上百元的学费。他又问了学校老师，得到的答复是，芙蓉区在全市率先实行了城乡义务教育“一费制”全免。现在，芙蓉区学生家长只确认是否需要“一费制”以外的项目，在完全自愿的原则下，选取这些项目缴费即可。

　　核心提示：此举惠及芙蓉区的2．5万名学子，他们可免交学杂费、课本费、作业本费三项费用。该区城乡义务教育进入免费时代。更让家长们高兴的还在后头：芙蓉区已决定，在义务教育一费制全免的基础上，逐步实现幼儿园和高中教育一费制全免。3年内，芙蓉区将实行15年制免费教育。

　　关键词三

　　药品零利润销售

　　故事回放：湘湖社区的罗老经常要看病买药。6月中旬的一天，他到社区卫生机构看病买药时，发现药价降了不少，而一些看病的钱也不用交了。原来，自这个月的上旬起，芙蓉区36个社区卫生服务中心、服务站正式实行部分药品零利润销售，160种常用基本药按实际采购价格对居民进行销售。芙蓉区卫生局为此决定每年拨款200万元给各社区卫生服务中心、服务站，保证药品零利润销售顺利实施。

　　核心提示：芙蓉区构建和谐之区的实施意见刚出台，常用药品的零利润销售即已在全区36个社区卫生机构全面推行。目前该区财政准备在两年内投入2000万元，各街道（乡）配套相应资金，完成各街道（乡）、社区（村）卫生服务机构的达标建设，健全覆盖城乡的便民卫生服务网络。以后看个小病真的不要去挤大医院了，社区医院就能解决好。

　　关键词四

　　社区标准化建设

　　故事回放：化龙池巷张娭毑的房子原本破烂不堪，上个月，社区进行标准化改造，她家的房子也得到了彻底翻新，自己只出了1／3的钱。如今，她把一楼当作门面租给一家甜品店，每年可坐收租金数万元。化龙池巷是长沙仅存的4条麻石街之一，具有很高的历史保护价值。芙蓉区区委、区政府确定“以旧修旧”的原则，将其定位于“历史商业街”，结合社区的环境综合整治改造，投资1000多万元对化龙池巷进行了大规模的整修。

　　核心提示：去年和今年，芙蓉区政府共投资2亿元，对全区所有56个社区进行标准化改造。今年10月，56个社区标准化改造将全面完工。这一举措极大地改善了老百姓生活的环境。

　　关键词五

　　公共安全监控网

　　故事回放：常振伟是个关注公共设施的居民，差不多每天骑着摩托车在街头巡逻，哪里的井盖掉了，哪里的消防水龙头还在哗哗流水，他看到了，都要打电话给管理部门。昨日，记者告诉他，芙蓉区要搞公共安全监控网，他很高兴，说以后芙蓉区这一块的公共设施他就不用操心了。

　　核心提示：记者此前从芙蓉区有关部门了解到，该区去年开始在各社区安装了摄像头，对街头、社区内等公共场合进行24小时电子监控。每个街道各社区的信息都能在派出所监控到。在此基础上，芙蓉区正逐步完善公安分局、派出所、社区三级监控网络，让全区公共安全监控系统的网络对接、信息互通，并由单一的治安防控向城市管理、预防和处理突发公共事件等领域延伸。今后，哪个地方水管破了，哪个地方路灯不亮，通过公共安全监控网都会一清二楚。

　　关键词六

　　70％以上新增财力用于公共服务

　　故事回放：“七成新增财力用于公共服务”是个什么概念呢？在芙蓉区区委办，一位负责人向记者解释：一直以来，芙蓉区区委、区政府重视公共服务领域的投入，比如用于教育、医疗、社区改造等，每年用于公共服务都有几亿元资金。自今年开始，在原有基础上，将新增财政收入的70％以上用于公共服务领域。

　　这是一笔多大的数目呢？这位负责人给记者算了一笔账：以去年全区财政收入10．7亿元来算，以18％的增幅为标准，今年财政收入将新增2个亿。那么，公共领域的财政投入至少新增1．4亿元。

　　核心提示：随着区财政收入基数的增大，明年的新增财政收入将更多，这意味着用于全区公共服务的资金也更多，居民会享受到更多、更好的公共服务。