当好“城市管家”

　　昨日，市委、市政府在宝安区民治街道召开全市街道综合执法经验交流现场会，总结交流我市推进街道综合执法工作经验，安排部署推进下一阶段街道综合执法工作。会议要求各有关部门要做到思想认识到位、机制建立到位、队伍建设到位，扎实有效地推进全市街道综合执法工作上水平、上台阶。

　　实行街道综合执法，在全国来说没有先例，是我市深化行政管理体制改革、创新行政执法的一项重大创举，也是继续推进“城市管理年”、“基层基础年”活动的一项重要内容。自3月1日在全市全面铺开以来，虽然只有短短3个多月，街道综合执法工作的局面已经打开，成效显著。21项综合执法职能得到全面履行，有效解决了城市管理中长期存在的多头执法、重复执法的问题，执法效率明显提高；一些市民反映强烈的黑诊所、私宰生猪、黑网吧等问题得以治理，部分辖区实现了黑诊所为零、违法建筑“零抢建”，市容环境有了明显改善；建立了一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理综合执法队伍，队伍素质和执法水平得到了明显提升。可以说，实行街道综合执法后，我们的城管执法真正体现了“城市管家”的角色，这新的一步我们迈对了，而且迈得扎实漂亮。

　　实行街道综合执法，是一项长期的艰巨任务。当好“城市管家”，我们要进一步加大工作创新的力度，探索一套行之有效的管理办法。街道综合执法工作量大、涉及面广，不少事项是各种利益、矛盾的交汇点和社会关注的焦点，情况十分复杂。这要求我们深入研究一些问题和现象背后的深层次原因，结合实际工作不断改善和创新管理和执法手段，应需而变，以变克难。比如，华强北女子执法队，实行柔性执法，就达到了“以柔克刚”的效果；比如，有的街道针对不同的违法行为，制作形式各样的“温馨提示”，和风细雨解决问题，受到辖区群众的高度评价；再比如，宝安区在治理黑网吧中，改变过去“单边行动”的做法，与电信部门联手采取“断根行动”，使黑网吧失去基本的经营条件，有效杜绝了死灰复燃现象。解决城市管理发展中的新问题往往找不到现成答案，这需要我们的“管家”拿出智慧，不仅要善于学习和借鉴人家工作中好的经验和办法，在实践中加以推广，更要立足于本辖区的工作实际，结合具体问题，找出管理成本最低、管理效率最高的新办法。

　　当好“城市管家”，执法队伍的素质和能力是关键。打铁先要自身硬。一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的好管家来实现的。全面实行街道综合执法的最终成效如何，关键在于建立一支形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正“让领导放心、让市民满意”的队伍。这要求我们的队伍是“法治之师”。严格遵照职权法定的原则，在法律规定的职权范围内活动，坚决杜绝野蛮执法、行政不作为或乱作为的问题发生。这要求我们的队伍是“文明之师”。遇到问题首先要想方设法、千方百计地用管理手段予以解决，注重教育劝导，切实防止和避免以罚代管的现象，打造和谐执法、文明执法的良好环境。这要求我们的队伍是“勤务之师”。“天下大事，必作于细；天下难事，必躬于勤”。第一线的工作千头万绪，任务重、多、杂、碎、细是综合执法的特点。我们的执法队伍不仅要“腿勤、眼明、心细”，更要“胆大、能干、善谋”，对于辖区的问题再“小”也要能看得见，再难也要能管到位、管得好。

　　我们的管家为谁辛苦为谁忙？为的是一方百姓。只要我们处处以人为本，时时心中有民，就一定能当好群众满意的“城市管家”。